據(jù)介紹，在大梁村，對動遷農(nóng)民給予的補(bǔ)償主要有房屋補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償、耕地保護(hù)基金，土地租金等，其中土地租金目前是2400元每年每畝，耕地保護(hù)基金315元每年每畝，新建設(shè)施費(fèi)1800元每人每年。大梁村今年上半年發(fā)放了890萬土地租金。

　　廖龍學(xué)：今年上半年890多萬，這是我們分配下去的，下半年更多。

　　大梁村村支部書記廖龍學(xué)說，希望十陵風(fēng)景區(qū)能快點(diǎn)建好，可以帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　廖龍學(xué)：為啥子，建起了以后可以帶動一方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我們當(dāng)?shù)乩习傩盏脑倬蜆I(yè)問題，一家人只要有一個(gè)人上班，就可以讓一家人吃飯?，F(xiàn)在被拆遷過后的老百姓的就業(yè)問題相當(dāng)麻煩，也是困難，也是困擾我們基層干部的最惱火的事情。

　　記者近日從成都市建委環(huán)湖生態(tài)辦了解到，成都市為十陵風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)投入數(shù)十億資金。當(dāng)年匆匆忙忙把農(nóng)民趕上樓，十陵風(fēng)景區(qū)卻十年未建成，甚至規(guī)劃都還沒有敲定，期間的有哪些糾葛？到底是什么原因是令景區(qū)難產(chǎn)？

　　對于十陵風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，成都市多個(gè)部門都表示不便接受記者采訪。先梳理一下關(guān)于這個(gè)項(xiàng)目十年期間的公開資料。

　　20年前，十陵風(fēng)景區(qū)做出初步規(guī)劃。——1996年9月19日，成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了成都“明十陵歷史文化風(fēng)景區(qū)”規(guī)劃(方案)，并通過成都市建委組織的省市專家聯(lián)審。

　　10年前，十陵風(fēng)景區(qū)打造成都市最大的市郊公園。2003年10月13日，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，成都市最大的城市生態(tài)公園———十陵城市公園將于11月10日之前正式破土動工，預(yù)計(jì)總投資10億元，定位為一個(gè)融歷史、生態(tài)、園藝、旅游休閑、綜合服務(wù)為一體的城市生態(tài)公園，是成都市功能最完善的公園。隨后，十陵景區(qū)總體設(shè)計(jì)方案面向國內(nèi)外公開招標(biāo)。

　　8年前，十陵風(fēng)景區(qū)打造成都市體育競技中心。2005年05月23日 ，來自成都市爭創(chuàng)中國人居獎辦公室的消息，成都規(guī)劃中的五個(gè)環(huán)城城市森林公園包括十陵風(fēng)景區(qū)，因多方原因，建成時(shí)間將延后。十陵風(fēng)景區(qū)規(guī)劃了大型的體育場館，是今后成都的競技體育運(yùn)動中心。

　　4年前，十陵風(fēng)景區(qū)打造景觀生態(tài)綠地。2010年01月14日，成都市政府發(fā)布《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》提出在2015年建成國家生態(tài)城市。十陵風(fēng)景區(qū)成為繞城高速外的八塊景觀生態(tài)綠地之一。此前，十陵森林公園已被定義為濕地公園。

　　從市政公園，到體育公園，再到濕地公園，記者從成都市建委環(huán)城生態(tài)辦了解到，十陵風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃方案已經(jīng)做了十幾次。承建單位成都興城投資集團(tuán)有限公司一位負(fù)責(zé)人說，方案至今未定。

　　興城投資：方案沒定之前不敢給你說時(shí)間表，方案定了，時(shí)間表就好定了，方案原計(jì)劃6月定，現(xiàn)在到7月份還沒定?，F(xiàn)在還在方案的征集當(dāng)中，各方面的意見還在匯總。

　　據(jù)了解，有代表委員建議，十陵風(fēng)景區(qū)應(yīng)申報(bào)國際重要濕地。興城投資的一位負(fù)責(zé)人說，如果按照濕地公園規(guī)劃，景區(qū)對人流的限制和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)肯定和市政公園不同，因此十陵風(fēng)景區(qū)尚未動工。

　　周三下午三點(diǎn)半，在成都市建委的協(xié)調(diào)下，多部門對十陵風(fēng)景區(qū)的方案再次進(jìn)行了討論。記者在散會后堵到了成都市建委環(huán)城生態(tài)辦的劉處長，他說，不僅是規(guī)劃，土地問題也是項(xiàng)目推進(jìn)的困擾。

　　劉處長：這個(gè)涉及到土地問題。確實(shí)不好跟你說什么，我們都在抓緊推進(jìn)。

　　記者：這個(gè)是征地的問題么？

　　劉處長：征地，涉及到土地指標(biāo)的問題。

　　IUCN（世界自然保護(hù)聯(lián)盟）世界保護(hù)區(qū)委員會委員，成都觀鳥協(xié)會會長沈尤參加了這次會議，沈尤認(rèn)為，經(jīng)過十年封育，十陵風(fēng)景區(qū)觀測到224種鳥類，其中包括全球不到500只青頭潛鴨，景區(qū)積累了難得的自然條件，但也給財(cái)政背上了巨大包袱。只有未來更合理的規(guī)劃，才能彌補(bǔ)過去十年的欠賬。

　　沈尤：核心的問題是老百姓的權(quán)益沒有得到實(shí)現(xiàn)，我們講它是社會包袱和財(cái)政包袱在里面， 這塊地就是原來老百姓的生產(chǎn)用地，現(xiàn)在政府把他征了，他們就只能獲得一點(diǎn)所謂的補(bǔ)償，這個(gè)價(jià)值是有限的。另外一個(gè)層面，政府對這個(gè)地已經(jīng)據(jù)我了解已經(jīng)投入了20個(gè)億了，這20個(gè)億包括土地問題，老百姓搬遷問題，管理的成本，所以確實(shí)如果我們沒辦法對他進(jìn)行一個(gè)綜合價(jià)值利用的話，它真的是一個(gè)包袱。現(xiàn)在怎么讓他的未來開發(fā)，老百姓完全可以從中受益，現(xiàn)在就在一個(gè)十字路口，到底選市政公園還是生態(tài)公園。

　　方圓十平方公里的十陵風(fēng)景區(qū)，相當(dāng)于1400個(gè)足球場，100個(gè)北京CBD萬達(dá)廣場，8個(gè)香港迪斯尼公園。既然已經(jīng)十年過去，下一個(gè)十年，土地問題怎樣理順，十陵風(fēng)景區(qū)如何定位，歷史文化遺產(chǎn)怎么保護(hù)？大工程，考驗(yàn)當(dāng)政者的大智慧。中國之聲也將持續(xù)關(guān)注。