單極化效應(yīng)

　　改革中的中國(guó)城市，在城市化的同時(shí)，有史以來(lái)一場(chǎng)最為激烈和規(guī)模最大的社會(huì)運(yùn)動(dòng)正在中國(guó)悄悄展開。城鎮(zhèn)化是否就是這個(gè)國(guó)家正在努力的試圖通過(guò)在空間中減少或消滅鄉(xiāng)村、擴(kuò)大或增加城市，以此實(shí)現(xiàn)改革開放的現(xiàn)代化目標(biāo)？

　　當(dāng)前中國(guó)的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃致力于在空間與質(zhì)量上擴(kuò)大并深化中國(guó)的城市化發(fā)展。未來(lái)六年的目標(biāo)是：“提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，優(yōu)化城鎮(zhèn)化格局，提倡可持續(xù)發(fā)展，改善生活服務(wù)以及完善城市機(jī)制”。

　　對(duì)于北京，則具體化為發(fā)展京津冀巨型城市群。不同于資源均衡的長(zhǎng)三角巨型城市群和產(chǎn)業(yè)均衡的珠三角巨型城市群，北京作為首都擁有壓倒一切的集中資源與效應(yīng)，因此北京城市圈的城鎮(zhèn)化問(wèn)題，與長(zhǎng)三角和珠三角有很大的不同。

　　在復(fù)雜性、多樣性與競(jìng)爭(zhēng)性中獲益的都市群模式，在擁有調(diào)控市場(chǎng)能力的中央政府所在地的首都模型中，面臨巨大的挑戰(zhàn)。城市化在歐美國(guó)家是作為一種城市現(xiàn)象被認(rèn)知，今天的中國(guó)面臨國(guó)家現(xiàn)代化的重要任務(wù)，城市化作為某種政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的工具成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的重要工具。

　　在此背景下，北京面臨著選擇，京津冀一體化的巨型城市群發(fā)展，是單極化還是去單極化？是鄉(xiāng)村中的城市還是城市間的城中村？

　　城鄉(xiāng)二元未來(lái)

　　在新中國(guó)的第一個(gè)30年中建立的城鄉(xiāng)二元制，保障了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行，在第二個(gè)30年中，城鄉(xiāng)二元制推動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在第三個(gè)30年中，城鄉(xiāng)二元制會(huì)扮演什么樣的角色？

　　城鄉(xiāng)二元制是新中國(guó)時(shí)期的一個(gè)重要的發(fā)明。

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，城鄉(xiāng)二元制保障了糧食生產(chǎn)等涉及國(guó)家安全的重要問(wèn)題，在改革開放時(shí)期，城鄉(xiāng)二元制創(chuàng)造了農(nóng)民工的中國(guó)制造業(yè)大軍。今天的新型城市化可能正在著手推動(dòng)消化過(guò)去多年產(chǎn)能過(guò)剩和積壓的消費(fèi)者大軍。

　　農(nóng)民工返鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、新型城鎮(zhèn)化等都在推動(dòng)鄉(xiāng)村中的空間生產(chǎn)，這種生產(chǎn)不再僅僅是糧食和勞動(dòng)力，而是消費(fèi)和社會(huì)化。城鄉(xiāng)二元制下的鄉(xiāng)村中的消費(fèi)和社會(huì)化與城市中的消費(fèi)和社會(huì)化有何不同？與物流更為發(fā)達(dá)的中心城市相比，鄉(xiāng)村中的消費(fèi)和社會(huì)化是否更具詩(shī)意抑或生態(tài)？

　　誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)發(fā)展

　　在金融危機(jī)之后的2009年，一個(gè)新的30年拉開了帷幕，面對(duì)金融危機(jī)，中國(guó)似乎更為急切地試圖尋找新的層面去繼續(xù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的使命。而這個(gè)新的層面是否就是更多地去發(fā)展空間層面的現(xiàn)代化？

　　從1919年的五四運(yùn)動(dòng)開始到1949年的30年間，中國(guó)試圖首先在文化層面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)；從1949年新中國(guó)成立到1979年的30年間，中國(guó)試圖首先在社會(huì)層面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)；從1979年到2009的30年中，中國(guó)轉(zhuǎn)而尋求通過(guò)經(jīng)濟(jì)層面的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。新的一個(gè)30年中，中國(guó)面臨著新的挑戰(zhàn)。

　　深度的現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)而通過(guò)空間生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)，不僅生產(chǎn)空間產(chǎn)品如新城，同時(shí)也生產(chǎn)出消費(fèi)關(guān)系和消費(fèi)者以及整個(gè)消費(fèi)社會(huì)。追求價(jià)值理性的消費(fèi)社會(huì)，需要市場(chǎng)配置資源，需要完整的社會(huì)保障體系，在城市的職能劃分、土地利用、功能分區(qū)、開發(fā)強(qiáng)度中，市場(chǎng)手段與行政命令彼此博弈。

　　政府主導(dǎo)型新城或新區(qū)開發(fā)模型是過(guò)去幾十年中的主要形式。今天中國(guó)各地的房地產(chǎn)危機(jī)和各種“鬼城”層出不窮，空間生產(chǎn)作為某種社會(huì)機(jī)制，本身也面臨現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)。

　　世界城市雄心

　　當(dāng)CCTV大樓、鳥巢體育場(chǎng)與首都新機(jī)場(chǎng)T3航站樓被建立起來(lái)后，元明清三朝帝都的北京試圖重返世界城市，北京是否能夠成為世界城市？

　　北京奧運(yùn)會(huì)和北京新十大建筑，使得北京人獲得了充分的自信以重返世界之都。

　　2050年是北京成為世界城市的計(jì)劃時(shí)間，這項(xiàng)計(jì)劃的制定也意味著今天的北京還不是如同紐約、東京和倫敦一樣的世界城市。

　　要想成為世界城市，意味著許多需要完成而未完成的工作。例如GDP提高與獲得世界金融中心的地位等硬條件。與此同時(shí)，也需要許多軟條件，如文化影響力、價(jià)值觀認(rèn)同等。其中尤為重要的是北京的市民是否做好了自身成為世界城市市民的準(zhǔn)備，不僅需要對(duì)多樣性與差異的開放，忍耐與包容，更重要的是認(rèn)同并從中獲益。

　　作者為城市社會(huì)空間研究者