二、創(chuàng)建工作主要做法

　?。ㄒ唬┎粩嗵嵘齽?chuàng)建工作思路。一是把城市園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整緊密結(jié)合。2013年，我市提出了打造“魯南綠城?山水棗莊”的社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，以城市綠蔭行動(dòng)、裸露土地綠化作為國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作總抓手，全面改善城市綠化面貌。二是把提高全民綠化意識(shí)和促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合。堅(jiān)持政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜的原則，在城市建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為本，以環(huán)境為中心的原則，突出抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的綠化規(guī)劃和建設(shè)，不斷強(qiáng)化和完善城市功能。

　?。ǘ┘訌?qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2010年3月，市政府印發(fā)《棗莊市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的決定》，全面啟動(dòng)了創(chuàng)建國(guó)家園林城市的工作。市政府在2014年3月召開(kāi)了“棗莊市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作推進(jìn)會(huì)”，標(biāo)志著國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作進(jìn)入到?jīng)_刺階段。一是調(diào)整了創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。市政府調(diào)整了創(chuàng)建國(guó)家園林城市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了由張術(shù)平市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“棗莊市創(chuàng)建國(guó)家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局。五區(qū)和市直39個(gè)職能部門的主要負(fù)責(zé)人為成員，形成了全社會(huì)共同參與的創(chuàng)建格局。二是落實(shí)了創(chuàng)建責(zé)任、明確了創(chuàng)建目標(biāo)。市政府印發(fā)《棗莊市創(chuàng)建國(guó)家園林城市責(zé)任分工》，把新增綠地面積的任務(wù)作為考核各區(qū)政府和市直有關(guān)部門城市建設(shè)工作的指標(biāo)之一。三是加強(qiáng)了創(chuàng)建宣傳。連續(xù)幾年精心策劃組織了“綠滿社區(qū)”活動(dòng)，把創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作作為宣傳的重要內(nèi)容。開(kāi)辟專欄為創(chuàng)建大造聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。市創(chuàng)園辦與市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)和市攝影家協(xié)會(huì)密切配合，營(yíng)造了全市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的濃厚氛圍。

　?。ㄈ┣袑?shí)加強(qiáng)園林綠化規(guī)劃管理。一是抓好綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)施。為確?！冻鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃》的分步實(shí)施，增強(qiáng)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的剛性作用，出臺(tái)了《棗莊市城市綠化管理辦法》、《關(guān)于實(shí)行城市綠線管制和綠色圖章制度的實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件。市政府明文規(guī)定，凡是擴(kuò)容后的城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地（包括自然山體、水體、濕地等）和《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》中的規(guī)劃綠地，任何單位和個(gè)人都不得隨意改變其使用性質(zhì)。各類工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地，堅(jiān)持按照國(guó)家規(guī)定的綠地標(biāo)準(zhǔn)，與主體工程同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照政府要求出臺(tái)專門配套措施，會(huì)同園林部門對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃綠地率的審批實(shí)行共同把關(guān)，并對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目審批綠地率的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理，竣工后對(duì)審批綠地率指標(biāo)的完成情況進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，強(qiáng)化了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃綠化用地實(shí)施全過(guò)程的有效監(jiān)管。二是抓好大環(huán)境綠化。以城區(qū)綠化為核心，以城市林業(yè)生態(tài)圈規(guī)劃的實(shí)施為依托，點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，通過(guò)建設(shè)環(huán)城公園、防護(hù)林等多種形式，構(gòu)建了多類型、多層次、多功能的城市綠色生態(tài)體系。