一邊是缺水，一邊是汛期大量雨水白白流走，這一現(xiàn)狀，在昆明正悄然改變。近年來，昆明重視雨水利用，在嚴格落實節(jié)水“三同時”制度的基礎上強力推進城市雨水集蓄利用。截至12月26日，昆明已建成84個雨水收集利用設施，雨水綜合利用設施日設計規(guī)模約5.5萬立方米，還有一攬子雨水收集利用工程正在建設之中。今后的昆明城，有望像海綿一樣，遇雨吸水、蓄水，需要時“釋放”利用，“逢雨必澇，雨停即旱”的狀況將得到一定改善。

　　昆明率先探索

　　雨水資源化利用

　　近日，由住房和城鄉(xiāng)建設部組織編制的《海綿城市建設技術指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建（試行）》（以下簡稱《指南》）發(fā)布實施。海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。旨在指導各地推廣和應用低影響開發(fā)建設模式，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，使城市開發(fā)建設后的水文特征接近開發(fā)前，有效緩解城市內澇、削減城市徑流污染負荷、節(jié)約水資源、保護和改善城市生態(tài)環(huán)境。

　　昆明是否開始建設“海綿城市”？其實，早在2009年，昆明就開始實施雨水資源化利用。市水務局副局長、市計劃供水節(jié)約用水辦公室主任龔詢木介紹，為大力推進建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”，節(jié)約水資源，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)文明建設，2009年9月，昆明市人民政府以規(guī)范性文件的形式，下發(fā)了《昆明市人民政府關于印發(fā)昆明市城市雨水收集利用規(guī)定的通知》，這也是國內第一個以政府文件的形式強力推進雨水資源化利用的城市。

　　雨水收集利用設施是節(jié)水設施的重要內容之一，符合下列條件之一的新建、改建、擴建工程項目，建設單位應當按照節(jié)水“三同時”的要求同期配套建設雨水收集利用設施，即民用建筑、工業(yè)建筑的建（構）筑物占地與路面硬化面積之和在1500平方米以上的建設工程項目；總用地面積在2000平方米以上的公園、廣場、綠地等市政工程項目；城市道路及高架橋等市政工程項目。

　　2011年7月，昆明市又下發(fā)了《關于加快推進雨水污水和城鄉(xiāng)垃圾資源化利用工作的實施意見》，并同時下發(fā)《昆明市雨水和污水資源化利用工作方案》，以全面推進昆明雨水資源化利用工作。

　　為了進一步規(guī)范和提高城市雨水資源化利用工程設計和施工水平，為雨水資源化利用提供理論和技術支撐，我市積極開展低影響開發(fā)利用雨水資源方面的研究及標準制定工作。2011年以來昆明相繼開展了《昆明市城市雨水資源化利用對策研究》、《昆明市城市雨水資源綜合利用研究》,編制了《昆明市城市建筑與小區(qū)雨水收集利用工程（參考）圖集》、《昆明市雨水資源化利用生態(tài)道路設計、安裝圖集》（DBKJT53-01-2010）、《昆明市建筑與小區(qū)雨水利用工程技術指導意見》。

　　雨水綜合利用規(guī)模

　　達5.5萬立方米

　　昆明地處長江、紅河、珠江流域的分水嶺地帶，水源主要依靠大氣循環(huán)降水后通過地表徑流匯入水庫、湖泊，滇池流域人均水資源占有量不到300立方米，是一個水資源嚴重短缺的城市。特別是2009年以來，昆明連續(xù)5年遭遇了嚴重旱災，供需水矛盾更為突出。

　　龔詢木坦言，對昆明而言，最大限度收蓄利用雨水，實現(xiàn)雨水資源化利用，是緩解水資源緊缺、減輕城市洪澇災害和排水壓力、降低城市面源污染、改善和修復城市水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的重要途徑，例如建設雨水收集回用系統(tǒng)，把一定匯水面積上的雨水通過收集系統(tǒng)收集起來，貯存于雨水收集池，經(jīng)處理后用于綠化、沖廁、洗車等用途。

　　2009年以來，昆明積極開展雨水資源化利用示范工程建設。目前已在昆明理工大學呈貢校區(qū)、昆明市青少年活動中心、昆明市環(huán)境科學研究院、彌勒寺公園等地開展了雨水資源化利用示范項目。示范項目結合實際情況，把儲存直接利用、入滲回補和調蓄排放三種雨水收集利用方式有機結合。這不僅實現(xiàn)雨水綜合利用，還讓雨水收集利用的新技術、新理念在昆明市得到進一步推廣。自2009年9月《規(guī)定》實施以來，截至目前，昆明在工業(yè)和民用建筑項目已同期配套建成了84個雨水收集利用設施，雨水綜合利用設施日設計規(guī)模約5.5萬立方米，已建成的雨水收集利用設施結合項目實際情況，利用下沉式綠地、透水鋪裝、滲排一體化系統(tǒng)、地下建筑頂面與覆土之間的濾水層、蓄水池及景觀水體等低影響開發(fā)設施對雨水資源進行控制，提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放等能力。

　　此外，從2010年5月開始，昆明市在新建和改建道路中開始推行生態(tài)道路建設，目前已有20多條道路采用了雨水生態(tài)斷面技術與道路同步建設。同時，為了綜合解決城市雨污混流及城區(qū)部分區(qū)域雨水淹水點問題，昆明市還結合雨污分流改造工程在主城二環(huán)路以內開展了雨污調蓄池試點建設，共建成16座調蓄池，總容積為21.24萬立方米。