金字招牌的利潤

　　景區(qū)的現(xiàn)實與政策走向存在矛盾，與眾多專家的意見存在矛盾，也與公眾期望存在矛盾。這是否意味著，多數(shù)景區(qū)將回避成為新國家公園體系下的試點？

　　其實，關(guān)于國家公園的競爭早已開始。2006年，云南省迪慶藏族自治州就建立了中國大陸第一個國家公園試點——香格里拉普達措國家公園。2008年6月，國家林業(yè)局批準(zhǔn)云南省為國家公園建設(shè)試點省。

　　2008年9月，黑龍江湯旺河國家公園獲得環(huán)保部和國家旅游局的批復(fù)開建，這被認為是我國首個獲得國家級政府部門批準(zhǔn)核定建設(shè)的國家公園。

　　2012年，貴州稱將投資3萬億元打造“國家公園省”，這個計劃依據(jù)的是2012年編制完成的《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃由貴州省政府、國家旅游局、世界旅游組織聯(lián)合編制。

　　住建部《中國風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展公報(1982—2012)》算了一筆賬：“十一五”期間，我國國家級風(fēng)景名勝區(qū)共接待游客21.4億人次。其中，2010年國家級風(fēng)景名勝區(qū)接待游客4.96億人次，比上年增長10%，占全國國內(nèi)和入境過夜游客總數(shù)的23%。

　　浙江、江蘇均超過6000萬人次；接待境外游客1171萬人次，占全國入境過夜旅游人數(shù)的32%；直接旅游收入397億元，增長11%，占全國國內(nèi)和入境過夜旅游總收入的2.5%，安徽、浙江兩省均超過60億元。

　　另外，風(fēng)景名勝區(qū)自身開展特許經(jīng)營的收入也不斷增長，“十一五”期間，國家級風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營服務(wù)收入1402億元，年均增長9.9%，其中2010年達到328.5億元。

　　而在前期競爭中占有優(yōu)勢的國家公園，也的確從這塊金字招牌中得到了可觀的經(jīng)濟效益。

　　云南香格里拉普達措國家公園2006年8月1日試運行后，2007年收入1.05億元。在此之前，被整合進入普達措國家公園的兩個景區(qū)——碧塔海和屬都湖的總收入不過幾千萬元。

　　截至2012年底，云南已建立8個國家公園。據(jù)統(tǒng)計，2008~2012年，云南國家公園總游客量達到1624.49萬人次，門票等直接旅游收入達到16.85億元。

　　黑龍江湯旺河國家公園獲得批復(fù)的當(dāng)年，僅門票收入便達到180萬元，是前一年門票收入的3倍。2009年，公園所在地黑龍江省伊春市湯旺河區(qū)的區(qū)長劉學(xué)進估計，湯旺河區(qū)當(dāng)年的旅游收益可以達到6000萬元。