希臘是一個(gè)文物大國(guó),僅世界文化遺產(chǎn)就有17處,考古博物館200多座,考古遺址約2萬(wàn)處。希臘獨(dú)立一百多年來,歷屆政府都不遺余力地保護(hù)文化遺產(chǎn),健全的法律和有效的管理起到?jīng)Q定性作用,民間力量則起了很好的輔助作用。
法律保護(hù) 從未動(dòng)搖
希臘文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的法律非常嚴(yán)格,除了憲法和專門性法律外,還包括相關(guān)的國(guó)際條約。
希臘是歐洲國(guó)家中較早立法保護(hù)文化遺產(chǎn)的國(guó)家之一,1834年就通過了第一部文化遺產(chǎn)保護(hù)法,確立了此后一直被遵循的文化遺產(chǎn)保護(hù)原則:文化遺產(chǎn)是所有希臘人的共同國(guó)家財(cái)產(chǎn),任何投資和發(fā)展計(jì)劃都不能對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)造成負(fù)面影響。這一原則受到了憲法的保護(hù)。
目前,希臘文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的支柱性法律是2002年通過的《古跡和文化遺產(chǎn)保護(hù)法》。這一法律把保護(hù)歷史遺跡囊括進(jìn)開發(fā)、規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策中,強(qiáng)調(diào)文化遺產(chǎn)與其周圍的自然環(huán)境密不可分,而且把神話、習(xí)慣、舞蹈、音樂等非物質(zhì)遺產(chǎn)也納入了保護(hù)范圍。
該法律規(guī)定:“禁止所有可能導(dǎo)致不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)直接或間接滅失、損壞、污染或外觀改變的活動(dòng)。”基于這一原則,在文化遺址周邊地區(qū)進(jìn)行的所有采礦、設(shè)廠等活動(dòng),都必須事先得到文化部的許可。
盡管一些文化部官員承認(rèn),過于嚴(yán)格的法律有時(shí)候會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)先的原則從來沒有動(dòng)搖過。
權(quán)責(zé)明確 “拆”是禁忌
希臘在對(duì)待古跡方面的基本理念是“文化遺跡永遠(yuǎn)是第一位的”,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最多只能排第二位;古建筑不能因投資計(jì)劃而受到任何負(fù)面影響,而只能得到更大重視。在文物保護(hù)領(lǐng)域,“拆”是絕對(duì)禁忌。
希臘的文化遺產(chǎn)保護(hù)做到權(quán)責(zé)明確。文化部負(fù)責(zé)希臘所有古跡的管理和保護(hù),在頒發(fā)古跡周邊地區(qū)的建筑、投資和開發(fā)許可時(shí)發(fā)揮決定性作用。
在當(dāng)?shù)?,很多古跡旁看不到任何現(xiàn)代建筑的影子。希臘文化部常務(wù)秘書梅多尼以世界文化遺產(chǎn)古奧林匹亞為例說:“古奧林匹亞的保護(hù)范圍不僅包括古跡本身和周邊環(huán)境,還包括更為廣泛的地貌,這使整個(gè)古奧林匹亞保持了歷史原貌,因而具有高度的美學(xué)價(jià)值。”
希臘北部色雷斯地區(qū)的德謨克利特大學(xué)建筑工程系副教授普瑞佩斯認(rèn)為,雅典衛(wèi)城腳下步行街的建設(shè)使那里成為著名的文化和休閑場(chǎng)所,是另一個(gè)成功例證。
“今天希臘努力把歷史性建筑融入城市景觀中……歷史性建筑不再被認(rèn)為是破壞現(xiàn)代城市連續(xù)性的問題或障礙,恰恰相反,它是重新規(guī)劃城市相關(guān)區(qū)域、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵組成部分,”他說。
積極鼓勵(lì) 發(fā)動(dòng)民間
希臘政府鼓勵(lì)個(gè)人、公司和團(tuán)體參與和資助文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
債務(wù)危機(jī)發(fā)生之后,希臘文化部的預(yù)算削減了50%,非法盜挖、搶劫和走私的案例大幅上升,文化遺產(chǎn)保護(hù)工作面臨新挑戰(zhàn),這使民間文化遺產(chǎn)保護(hù)組織的重要性得到提升。這些通常由專家和公眾人物牽頭成立的組織,對(duì)增強(qiáng)公眾的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)、動(dòng)員民間資本方面起了積極作用。
成立于2008年的迪亞佐馬協(xié)會(huì)是一個(gè)比較成功的例子。該協(xié)會(huì)由希臘前文化部長(zhǎng)貝諾斯?fàn)款^組建,成員包括考古學(xué)家、藝術(shù)家、文化部職員、地方政府代表和普通公民等。
近年來,這一協(xié)會(huì)從事的一項(xiàng)主要工作就是募集資金,研究、保護(hù)、修復(fù)和使用希臘境內(nèi)的古劇場(chǎng)。該協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站上公布了50個(gè)劇場(chǎng)的名稱、所需資金、收到的捐助額以及捐助者名單和捐款額。
在貝諾斯看來,古建筑不應(yīng)被看成是沒有生命的廢墟,而應(yīng)是“鮮活的組織”,因?yàn)?ldquo;它們傳遞著知識(shí)、智慧、美學(xué)以及和諧的信息,是人類與環(huán)境、自然對(duì)話的載體,傳遞著生命的信息”。