評論:大都市變水鄉(xiāng),看不見的城建工程更值得期待
2月26日,成都市規(guī)劃局制定的“2015年規(guī)劃工作重點”新鮮出爐,在這份方案里,不管你是開車的,還是喜歡踢球的;不管是生活在天府新區(qū),還是居住在城市北門,都能在新規(guī)劃中找到感興趣的內(nèi)容。今年將繼續(xù)規(guī)劃建設(shè)一批快速路,方便市民駕車進(jìn)出中心城區(qū)。要推進(jìn)5人制足球場等體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè),今后約球也許不用排長隊了。此外,今年成都首次提出“海綿城市”并寫入規(guī)劃,防止出現(xiàn)城市內(nèi)澇。
去年11月2日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對外印發(fā)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,這意味著今后我國城鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)的建設(shè)理念將發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,昨日,成都市規(guī)劃局制定的“2015年規(guī)劃工作重點”新鮮出爐,“海綿城市”建設(shè)正式提上日程。其實,一直以來,逢雨必澇仿佛成了很多大城市的夢魘,去年6月,頭頂“國際大都市”和“最年輕城市”諸多光環(huán)的大深圳最終卻在一場暴雨面前顯得束手無策,嚴(yán)重的城市內(nèi)澇頻發(fā)被網(wǎng)友競相調(diào)侃:組團(tuán)到深圳“看海”,開車開著開著就成“開船”了等等。
實際上,大都市不堪暴雨之重負(fù)的現(xiàn)象并非個案,從“來武大看海”到在深圳“開車像開船”,從北京成“沼地”到南京變“雨城”,眾多的大小城市都發(fā)生過嚴(yán)重的城市內(nèi)澇。早在2010年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對351個城市進(jìn)行專項調(diào)研結(jié)果就顯示,僅2008年—2010年間,全國62%的城市發(fā)生過城市內(nèi)澇,內(nèi)澇災(zāi)害超過3次以上的城市有137個,在發(fā)生過內(nèi)澇的城市中,57個城市的最大積水時間超過12小時。
越來越多的城市變成“都市水鄉(xiāng)”,“逢雨必澇,遇澇則癱”似乎成了大城市一道難以擺脫的魔咒,內(nèi)澇嚴(yán)重影響著人們的生產(chǎn)、生活。其實,縱觀各大小城市的內(nèi)澇現(xiàn)象,不過都是“重地上、輕地下”,只追求城市快速發(fā)展,卻忽視了對防洪排澇體系的建設(shè)而釀成的苦果。“地上”文明顯而易見,而城市地下設(shè)施這一“看不見的工程”更是在考驗著政府如何厘清發(fā)展理念,如何做到善政善為。
有效解決城市積水內(nèi)澇問題,治標(biāo)更得治本。一方面地方政府要切實轉(zhuǎn)變“重地上、輕地下”“重面子、輕里子”的不良觀念,借鑒其他地區(qū)先進(jìn)有效地管理方式,并結(jié)合實際,不斷完善相關(guān)的處置應(yīng)急方案;一方面要采取行之有效的強硬手段,加強污水管網(wǎng)的建設(shè)工作,規(guī)劃合理,統(tǒng)籌兼顧,堅決杜絕支干管、新舊管接駁不到位,斷頭管頻現(xiàn)的惡劣現(xiàn)象;另一方面要強化對工程的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé),監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)要形成立體化、有機化的監(jiān)管流程,并嚴(yán)格強化問責(zé)等機制,剔除各類不安全的隱患。
水是維系城市“生命體”健康循環(huán)的重要環(huán)節(jié),是提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的要件,與民生改善、環(huán)境保護(hù)和公共安全密切相關(guān),“用”好水,“控”好水是城市文明的必然方面,是保證群眾生產(chǎn)、生活正常行進(jìn)的基本要求,更是當(dāng)?shù)卣牧x不容辭的責(zé)任和光榮的擔(dān)當(dāng),而把“海綿城市”建設(shè)寫入城市的發(fā)展規(guī)劃綱要并加以落實,更是積極有效回應(yīng)了民眾期待,值得點贊。
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