光明新區(qū)如何邁向“第五代城市”?
理想的城市生活是怎么樣的?每個人心中都有答案。或許是方便快捷的商業(yè)配套、高質(zhì)量的教育供給,或許是暢通的城市交通、優(yōu)美整潔的城市環(huán)境……理想的城市生活,很難用單一的衡量標(biāo)準(zhǔn)來評估。同樣,對于一座城市的規(guī)劃者來說,要實(shí)現(xiàn)這些美好愿景,則是一個涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方方面面的綜合工程,絕非易事。
城市的未來面貌會變成什么樣,很大程度取決于當(dāng)下給它描繪的藍(lán)圖。光明新區(qū)經(jīng)過了數(shù)年的補(bǔ)齊短板后,已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)。2015年初光明新區(qū)工作會議上,新區(qū)黨工委書記張恒春在報告中談及,作為新興發(fā)展區(qū)域,光明新區(qū)具有較高的決策效率、豐富的土地資源,能夠以更加超前的理念、更加開放的思維謀劃新區(qū)未來發(fā)展,以建設(shè)第五代城市為目標(biāo),以“以智慧、生態(tài)和人文為支點(diǎn)”,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色新城建設(shè),實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
此后,“第五代城市”概念在新區(qū)不同場合被頻頻提及。作為一種先導(dǎo)性的城市概念,“第五代城市”對于不少人來說還是一個新鮮詞匯。在全球范圍也只有零星如阿聯(lián)酋的阿布扎比市、加州科技海岸的爾灣,擁有這樣的“光環(huán)”。
阿布扎比市、爾灣能被套上這一“光環(huán)”,皆因它們的全面規(guī)劃設(shè)計之下,城市既成為一個高端科技產(chǎn)業(yè)的聚集地,也成為生活更舒適、安全的宜居之所,在這里空間、環(huán)境、文化、效益被系統(tǒng)科學(xué)組地裝在一起。
見賢而思齊。“羅馬并非一日建成”,光明新區(qū)將“第五代城市”作為自己城市發(fā)展總領(lǐng)性概念后,在不少領(lǐng)域仍需奮起直追,既總結(jié)以往的綠色新城建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),又敢于創(chuàng)新突破,吸納創(chuàng)造先進(jìn)的城市規(guī)劃建設(shè)理念,并腳踏實(shí)地將之落地,取得“人、產(chǎn)、城”的真正共融。
通過多領(lǐng)域的全面綜合規(guī)劃引領(lǐng)城市未來
“第五代城市”,意味著更開放、更超前的理念。
1971年才建市的爾灣,由著名建筑師WilliamPereira按照他心目中夢想城市規(guī)劃設(shè)計,建起了一座被稱為第五代城市的新型城市。與大部分城市自然發(fā)展史不同,這是一座經(jīng)過全面規(guī)劃設(shè)計才開發(fā)建設(shè)的城市,其規(guī)劃前后經(jīng)歷了30年。
這個被精心規(guī)劃出來的夢想城市,面積180.5平方公里,環(huán)境優(yōu)美,開發(fā)保留了大規(guī)模的開放空間和保護(hù)區(qū),沒有所謂的貧民區(qū),極佳的生活功能及學(xué)區(qū),使得爾灣市名列為全美最安全的都市之一,也吸引了高科技產(chǎn)業(yè)落戶。爾灣的成功之處在于,均衡發(fā)展使城市發(fā)展和環(huán)境、居住舒適度等各個方面保有良好的均衡關(guān)系,而以高科技為主導(dǎo)、多元化的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險性大,在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪中更加穩(wěn)定,此外還有便捷的交通和市場化的運(yùn)作機(jī)制。
再把目光投向阿拉伯聯(lián)合酋長國的首都阿布扎比,直到20世紀(jì)50年代,第一口油井在阿布扎比探勘成功之后,曾經(jīng)黃沙漫漫的荒漠才迅速發(fā)展起來。約30年后,阿布扎比已建設(shè)成為一座現(xiàn)代化的都市。
當(dāng)世界各國政府正在傾力因應(yīng)油源不足與地球暖化的危機(jī)時,阿布扎比展開了一項(xiàng)非常富有挑戰(zhàn)的造鎮(zhèn)計劃MasdarInitiative(馬斯達(dá)爾再進(jìn)化)。馬斯達(dá)爾城距阿布扎比市中心約30公里,一期占地6.5平方公里,2008年開工,目前處在初期建設(shè)階段。曾經(jīng)將2016年作為規(guī)劃目標(biāo)的馬達(dá)斯?fàn)枺髞戆岩?guī)劃做了調(diào)整,預(yù)計2030年會有5萬人的常住人口。盡管建設(shè)進(jìn)程不如預(yù)期,但馬斯達(dá)爾的發(fā)展可說是大勢所趨。雖然阿布扎比是世界第五大石油出口國,但建成后的馬斯達(dá)爾城將不會使用一滴石油燃料,城市的主要能源是太陽能,實(shí)現(xiàn)能源自給自足。盡管在地圖上只是很小一塊,但從設(shè)計理念和規(guī)劃的角度看,馬斯達(dá)爾提出的目標(biāo)非常宏偉,除了“零碳”這條主線,還將“零廢棄物”和“零自用車輛”一并列入了發(fā)展軸。
相比于馬斯達(dá)爾和爾灣的從零開始建新城,光明新區(qū)顯然并非一張“白紙”。一方面,脫胎于原特區(qū)外的光明新區(qū),近年來隨著一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目的建設(shè)布局,城市功能已逐步完善,城市面貌有所改變;但另一方面,還沒有完全脫離珠三角地區(qū)工業(yè)為主的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌,公共設(shè)施總體配套水平較低。因此,光明新區(qū)尚需通重構(gòu)城市整體風(fēng)貌、門戶風(fēng)貌以及重要的界面、節(jié)點(diǎn)風(fēng)貌,于“非城非村”的現(xiàn)實(shí)狀況下構(gòu)建深圳重要的城市“副中心”。
光明新區(qū)的優(yōu)勢在于,相對于已建城區(qū)有較為豐富的土地存量;數(shù)年來在綠色生態(tài)、循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域的探索也為之奠定了良好的理念及技術(shù)積累;深圳市十三個重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)之一鳳凰城片區(qū)由3平方公里擴(kuò)容為15平方公里,也為這一理念能更好探索提供了實(shí)踐場所。
可以說,“第五代城市”的先鋒者對于光明新區(qū)以及眾多類似的城市借鑒意義在于,如何通過多領(lǐng)域的全面綜合規(guī)劃,并利用先進(jìn)的技術(shù)來建設(shè)及管理人性化、智能化的城市,把這座城區(qū)建設(shè)得更為加宜居宜業(yè),發(fā)展更具有可持續(xù)性,不因時間的流逝而散失其城市魅力。
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