一、太原概述太原簡稱并，古稱晉陽，別稱并州。國土面積6988平方公里，是全國省會城市中國土空間最小的城市之一，位列全國倒數(shù)第三。其它兩個城市分別是：南京6597平方公里，海口2304.84平方公里。轄6區(qū)、3縣、1市；2個國家級開發(fā)區(qū)（高新區(qū)、經濟區(qū)）、3個省級開發(fā)區(qū)（民營區(qū)、不銹鋼園區(qū)、陽曲新型工業(yè)承載區(qū)）；52個街道辦事處，578個社區(qū)居委會，52個鄉(xiāng)（31）、鎮(zhèn)（21），929個村民委員會，1528個自然村，是中西部地區(qū)重要的交通節(jié)點城市，是“一核一圈三群”的中心城市，是太原都市圈的核心。

　　太原是國家重要的工業(yè)基地。產業(yè)基礎雄厚，工業(yè)門類齊全。近100年來，太原的裝備制造業(yè)，在很多方面居于全國領先地位，如世界知名的不銹鋼企業(yè)太鋼、世界知名的重型機械龍頭企業(yè)太重、世界知名能源集團晉能集團等，是國家重要的裝備制造研發(fā)和生產基地。

　　太原是國務院命名的歷史文化名城。有5000多年的文明史和2500多年的建城史，素有“龍城”之雅號；九個獨立王朝——趙國、前秦、東魏、北齊、北晉、后唐、后晉、后漢、北漢以太原為其政治中心；自堯以來，太原地區(qū)一直是中國北方重要的政治、軍事、文化、交通和商業(yè)中心。

　　太原是晉商之都、根祖之地。歷史上太原一直是我國北方重要的商業(yè)、手工業(yè)城市，是晉商的發(fā)源地和中心地；是天下張氏、王氏和郭氏的始祖地——汾水之神臺駘是張姓始祖，公子晉是王氏始祖，陽曲虢公是郭氏始祖。每年，世界各地的海內外游子紛紛奔赴得姓始祖地太原祭奠自己的祖先；太原物華天寶、人杰地靈，歷史上產生過劉恒、李世民、武則天、狄仁杰等杰出的政治家和白居易、王之煥、王昌齡、羅貫中等杰出文學家。

　　太原是我國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的綜合配套改革試驗區(qū)——山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)的中心城市，擁有獨特的政策、區(qū)位、能源、資源和環(huán)境優(yōu)勢。

　　對于這樣一個工業(yè)基地、文明古城、資源大市、交通樞紐、根祖之邦、晉商之都，對于這樣一個全國少有的山水城市、生態(tài)城市、宜居城市、科研基地,對于這樣一個立足黃土高原、雅號龍城的經濟、交通、通訊、文化、會展、體育、新聞、出版、醫(yī)療、教育中心城市，6988平方公里的國土面積實在是太小了。

　　二、太原國土空間的制約因素與城中村改造太原國土面積是6988平方公里。在這個三面環(huán)山、一水中流的城市地理空間中，山地、丘陵、平川的比例大體是5:3:2。這么算來，太原城市不適宜搞建設的國土面積有3494平方公里；不易、不宜搞建設的國土有2096平方公里，兩項合計是5590平方公里，剩下的適宜搞建設的國土面積是1398平方公里。而在這1398平方公里中，農作物種植面積是108.88千公頃（太原市2012年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報），就是說有1080平方公里（其中山上梯田大約200平方公里）是基本農田。言下之意，撇開河道、城市道路、城市已有建筑物不算，太原還有318平方公里的國土面積適合搞建設。在這318平方公里的國土上，有66平方公里的國土面積是老工業(yè)企業(yè)、有191平方公里的國土面積是城中村、有58平方公里的機場國土空間……這么算來，太原適宜搞建設的城市國土面積只剩下了3平方公里。

　　太原城市國土空間不足產生的影響是廣泛而深遠的。比如，我們太原的經濟區(qū)、高新區(qū)、民營區(qū)批準的規(guī)劃面積合計為23.93平方公里，實際可利用面積15.7平方公里。平均每個開發(fā)區(qū)面積為5.98平方公里，平均實際可利用面積3.9平方公里，最大的9.6平方公里，最小的2.3平方公里。加上不銹鋼園區(qū)，四個開發(fā)區(qū)經濟總量僅占全市的13%，規(guī)模太小、已無發(fā)展空間，難以發(fā)揮總量提升、產業(yè)轉型和集聚的作用。省委書記王儒林在太原調研時了解到，高新區(qū)“是山西省唯一的國家級高新區(qū)，規(guī)劃面積只有8平方公里，除了中央、省、市單位等占地，實際開發(fā)面積只有2.5平方公里，而且現(xiàn)有園區(qū)已經城市化，工業(yè)企業(yè)不斷萎縮，許多好項目不能落地”。而“中部六省10個國家級高新區(qū)中，平均規(guī)劃面積134平方公里。太原市區(qū)省級以上開發(fā)區(qū)有4個，實際規(guī)劃用地只有24平方公里。中部六個省會城市中，武漢是800平方公里，太原是武漢的3%，鄭州是977平方公里，我們是鄭州的2.4%”。王儒林分析說，“現(xiàn)在太原的城鎮(zhèn)化率已經高達84.12%，在中部六個省會城市中位居第一，比武漢高13.52個百分點，比鄭州高17.04個百分點，但是太原的‘城中村’和棚戶區(qū)人口高達94.22萬人，占市區(qū)人口的33.1%。這說明太原城鎮(zhèn)化率太高，城鎮(zhèn)化質量太低，實際上就是虛高實低”。全國82個高新技術開發(fā)區(qū)平均面積78平方公里，以不足6平方公里的開發(fā)區(qū)去拼人家平均面積134、78平方公里的開發(fā)區(qū)，在激烈的城市競爭中，競爭結果可想而知。