推進熱帶海島森林公園建設的思考

2015-04-29 08:46:25 來源：海南日報瀏覽次數(shù)：

　　建設熱帶海島森林公園主要思路和措施

　　明確思路，轉(zhuǎn)變方式。林業(yè)作為生態(tài)文明建設的主力軍和美麗海南建設的核心元素，在建設旅游特區(qū)中，具有不可替代的資源優(yōu)勢和后發(fā)潛力。打造海島森林公園要緊緊圍繞羅保銘書記關(guān)于打造海南旅游特區(qū)和“八個天堂”總體思路，以國際旅游島建設為總抓手，以生態(tài)立省、科學發(fā)展、綠色崛起為引領，以打造一流生態(tài)環(huán)境為目標，積極打造具有海南特色的熱帶海島森林公園，推進我省造林綠化的重點轉(zhuǎn)移。在造林方向上，要從單純木材生產(chǎn)向生態(tài)建設轉(zhuǎn)變；在造林結(jié)構(gòu)上，從片面追求數(shù)量向提高造林質(zhì)量轉(zhuǎn)變；在樹種選擇上，從注重外來樹種向以鄉(xiāng)土樹種為主轉(zhuǎn)變；在造林區(qū)域上，從山上造林向身邊造林轉(zhuǎn)移；在林分結(jié)構(gòu)上，從單一喬木樹種向喬、灌、花、草、藤混種轉(zhuǎn)變；在經(jīng)營方式上，從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。全面提升海南綠化美化整體水平，努力構(gòu)建山區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山水路田一體、生態(tài)功能完備的森林體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)森林化、通道林蔭化、水岸綠茵化、農(nóng)田林網(wǎng)化、森林網(wǎng)絡化，為把海南打造成無山不綠、有水皆清、四時花香、萬壑鳥鳴的熱帶海島森林公園，實現(xiàn)“八個天堂”美好愿景做出林業(yè)貢獻。

　　科學規(guī)劃，優(yōu)化布局。打造海島森林公園必須要完善空間規(guī)劃布局，把海南作為一個整體、一個大的海島森林公園來規(guī)劃，突出大綠量和近自然化，把現(xiàn)有保護區(qū)、森林公園串聯(lián)起來，形成有機整體。以中部天然林為面，打造國家熱帶雨林公園；以沿海防護林為線，打造特色濱海環(huán)島森林公園；以村莊綠化、城鄉(xiāng)森林公園、濕地公園為點，打造熱帶田園休閑主題森林公園；以道路、河流、渠道景觀林為網(wǎng)，打造綠色長廊森林公園；以經(jīng)濟林、用材林、花果苗木基地為片，打造經(jīng)濟觀賞森林公園，著力構(gòu)建集生態(tài)、景觀、經(jīng)濟于一體，面、線、點、網(wǎng)、片相結(jié)合的多功能景觀綠化體系，形成“城在園中、村在景中、人在畫中”和“青山綠水抱林盤、大城小鎮(zhèn)嵌田園”的熱帶海島森林公園建設格局。在編制規(guī)劃中，要體現(xiàn)海南的熱帶性、多樣性、觀賞性、自然性、實用性和可操作性，并將海島森林公園規(guī)劃納入全省“多規(guī)合一”總體規(guī)劃和全省“十三五”發(fā)展規(guī)劃，與全省旅游發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設有機結(jié)合，形成統(tǒng)一主體、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設的規(guī)劃體系和工作布局，確保林地保有面積，確保海島森林公園建設的主體地位。

　　突出重點，工程帶動。我省森林資源種類多、分布廣、旅游基礎設施薄弱的現(xiàn)狀，決定了打造海島森林公園，必須要依托工程帶動，構(gòu)建具有海南熱帶特色的森林生態(tài)系統(tǒng)。一是繼續(xù)推進綠化寶島工程建設，重點推進“兩環(huán)兩點”和“四園萬村”建設，加快推進退果還林、菠蘿地造林和村莊、河流兩岸綠化。二是大力實施以文昌、?？跒橹鞯膷u東生態(tài)修復工程，重點抓好東部臺風災后林業(yè)生態(tài)恢復造林和綠化薄弱地帶綠化，提升綠化美化質(zhì)量，努力重建災區(qū)森林景觀。三是扎實開展以熱帶雨林保護和恢復為重點的天然林保護工程，實施西部低海拔熱帶雨林生態(tài)恢復項目。通過人工促進自然修復和科學培育，全面提升天然林的建設質(zhì)量和生態(tài)功能。四是深入推進以能力建設為核心的自然保護區(qū)建設工程。加大濕地保護和綜合治理力度，有效保護生物多樣性和珍稀野生動植物。推進東寨港自然保護區(qū)加快退塘還林、還濕工作，強化國家級自然保護區(qū)能力建設。

　　多元籌資，加大投入。按照“政府引導、市場運作、全民參與”的方式，建立多元化投入機制。一是積極爭取中央對保護海南獨特熱帶森林資源的支持和投入，把熱帶海島森林公園建設納入國家林業(yè)重大工程項目發(fā)展規(guī)劃，并加大中央對海南生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度，力爭中央對海南林業(yè)生態(tài)建設投入穩(wěn)步增加。二是加大省、市縣財政投入，把熱帶海島森林公園建設納入各級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，在省和市縣財政年度預算中落實經(jīng)費投入。三是吸引社會投入，通過設立中國綠色碳匯基金會海南碳匯專項基金、縣級綠色碳匯專項基金、縣級綠化寶島基金和森林旅游專項資金等形式，廣泛發(fā)動企業(yè)、社會各界和有關(guān)單位采取多種形式投入熱帶海島森林公園建設。

　　加強宣傳，全民參與。建設熱帶海島森林公園，必須加強宣傳教育，強化林業(yè)法律法規(guī)宣傳，提升社會公眾生態(tài)文明意識，形成全社會動員、全民參與建設熱帶海島森林公園的濃厚氛圍。一是結(jié)合義務植樹活動，組織發(fā)動機關(guān)單位、學校、醫(yī)院、部隊等部門興建“青年林”、“三八林”、“八一林”等各類紀念林基地建設，廣泛開展樹木認建、認養(yǎng)、認管等活動，提高社會公眾愛綠、植綠、護綠意識。二是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，把村莊綠化作為新農(nóng)村建設的重點，廣泛開展以“村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、崗坡林果化、庭院花園化”為主要建設內(nèi)容的綠化美化活動，大力開展植樹造林、種花種草，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成村外森林環(huán)抱、村內(nèi)花木成景、家家戶戶綠化掩映的村莊綠化格局。

編輯：liuxn

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