9日上午，國家林業(yè)局副局長張建龍，國家林業(yè)局新聞發(fā)言人、宣傳辦主任程紅，保護司總工程師嚴旬就我國生態(tài)建設(shè)與自然保護等方面情況向大家做介紹并回答記者提問。張建龍說，建立國家公園是為了保護生物多樣性、保護生態(tài)系統(tǒng)，千萬不要認為國家公園就開發(fā)旅游，建房子、建別墅，搞產(chǎn)業(yè)。

　　記者：據(jù)媒體報道我國已經(jīng)在9省市開展國家公園體制試點，為期三年。請問在國家公園體制建設(shè)過程中，國家林業(yè)局如何確保保護和開發(fā)不發(fā)生沖突？怎樣確保二者的平衡？對于歐美國家相對成熟的國家公園體制，我們有哪些可以借鑒的地方？

　　張建龍：國家公園是我們從國際上引進的一個概念。國際上以保護生態(tài)系統(tǒng)和保護生物多樣性為主要目的的保護地有不同的叫法，有的叫自然保護地，有的叫國家公園，有的叫自然保護區(qū)，我們國家是叫“自然保護區(qū)”。我們的自然保護區(qū)更像國際上的國家公園的概念。當然，大家知道，美國黃石公園，這是世界上的第一個國家公園，它建設(shè)得比較完備，有管理人員、法律，主要以保護生物多樣性、保護生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，可以搞培訓(xùn)、教育基地。十八屆三中全會提出要建立國家公園體制?，F(xiàn)在我們引進了國家公園，那么國家公園是不是和城市公園一樣就是開發(fā)利用呢？我們反復(fù)強調(diào)，包括中央領(lǐng)導(dǎo)改革小組也明確，建立國家公園就是要以保護生態(tài)系統(tǒng)和保護生物多樣性為目的。

　　張建龍：剛才介紹自然保護區(qū)、濕地公園、沙漠公園等等占國土面積的15%，這個量非常大。在哪兒搞國家公園，也跑不出現(xiàn)在的這15%的國土，這15%的國土是我們國家最需要保護并且狀態(tài)最好的。所以我們開始頂層設(shè)計，從2008年就在云南自然保護區(qū)的基礎(chǔ)上搞了國家公園試點，經(jīng)過七八年試點，總體還可以。首先，把概念搞清楚，什么叫國家公園，怎樣建設(shè)國家公園，既要吸取國外的經(jīng)驗，也要結(jié)合我們的實際。

　　其次，國家公園的標準是什么，怎么管理，法治怎么辦，等等，我們有一整套的辦法。這項工作發(fā)改委在牽頭，我們是參加部門，正在搞一些試點，在摸索探討，不管怎么樣，一定要把保護生物多樣性、保護生態(tài)系統(tǒng)作為國家公園的主要目的，千萬不要認為國家公園就開發(fā)旅游，建房子、建別墅，搞產(chǎn)業(yè)，不是這樣的，這有悖于國家公園的宗旨，并且世界上也沒有這樣的。我們處在這樣一個發(fā)展階段，也不排除有的地方就想搞開發(fā)，搞旅游，適當?shù)馗懵糜问强梢缘?。但是如果大量地開發(fā)，以旅游促經(jīng)濟發(fā)展來搞國家公園，這就背離它的初衷了。我們現(xiàn)在也在抓緊頂層設(shè)計，試點工作仍然在進行。毫不客氣地說，國家公園建設(shè)這項工作，要說基礎(chǔ)性工作最好的還是在林業(yè)系統(tǒng)。我們從50年代開始搞森林公園，森林公園也是保護生物多樣性的，適當?shù)亟柚糜巍Ｗ罱鼛啄甑纳衬珗@、濕地公園都是圍繞這個來做的，還是有一定的基礎(chǔ)。我們愿意為國家建立國家公園體制貢獻我們的力量。這確實是引進的新概念，要有正確的媒體引導(dǎo)。謝謝。