強(qiáng)化規(guī)劃意識完善城市功能

　　完善的基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)揮聚集和輻射功能的前提條件。一直以來，丘北縣堅持城市規(guī)劃的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性，按照統(tǒng)籌兼顧、適度超前和分布實(shí)施的原則，按照構(gòu)建山水園林城市的思路，以科學(xué)的發(fā)展觀搞好普者黑景區(qū)的開發(fā)與保護(hù)，進(jìn)一步完善丘北縣城總體規(guī)劃，抓好了丘北城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，啟動縣城各類專業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性規(guī)劃和建設(shè)性規(guī)劃的編制工作。緊緊圍繞以丘北縣城為中心，形成城市——建制鎮(zhèn)——集鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系的城市規(guī)劃目標(biāo)，以規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)，維護(hù)規(guī)劃的法律權(quán)威性，加大規(guī)劃公示力度，以好的規(guī)劃來吸引外資的注入，進(jìn)而加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷完善城市功能。幾年來，在丘北縣新老城區(qū)先后規(guī)劃建設(shè)了財富廣場、音樂廣場、椒蓮廣場、普者黑大街、天成太合酒店等一大批標(biāo)志性建筑和民眾休閑娛樂場所，展現(xiàn)了丘北建設(shè)現(xiàn)代城市的取向。2014年至今，丘北完成縣城總體規(guī)劃第二輪修編的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大規(guī)劃建設(shè)的力度和步伐，以開發(fā)石缸壩新城區(qū)為主，改造老城區(qū)為輔，不斷擴(kuò)大城區(qū)面積，通過行政中心啟動、住宅小區(qū)拉動、工業(yè)區(qū)帶動、專業(yè)市場軀動，組織實(shí)施好已確定的各個城市開發(fā)建設(shè)招商引資項目，為城市發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化文化意識豐富城市內(nèi)涵

　　文化是一座城市的靈魂和根，沒有厚重的歷史傳統(tǒng)和絢麗文化的城市，會讓人感到蒼白和淺薄。近年來，縣文化部門在以文化建設(shè)提升城市品味上有著成功的做法，壯、苗、瑤、彝等民族民間歌舞鬧熱了文化廣場。結(jié)合普者黑旅游所進(jìn)行的丘北辣椒文化、荷花文化、花臉文化，以及仙人洞彝族文化生態(tài)村、那紅壯族文化生態(tài)村的挖掘和實(shí)施，使民族原生態(tài)文化成為了丘北文化大觀園里一朵朵耀眼的奇葩。丘北是多民族地區(qū)，民族文化奇特多彩，丘北縣通過不斷挖掘、傳承、展示，讓廣大市民樂在其中，令八方游客沉醉其間，把丘北美麗的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情、優(yōu)雅的城市環(huán)境融為一體，努力創(chuàng)造出民族傳統(tǒng)文化和時代氣息相輝映的城市文化，實(shí)現(xiàn)了丘北傳統(tǒng)與現(xiàn)代的銜接和交融。

　　強(qiáng)化生態(tài)意識優(yōu)化城市環(huán)境

　　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民眾的最大愿望，搞好生態(tài)建設(shè)也是群眾的迫切要求，只有處理好“生計”與“生態(tài)”的關(guān)系，建設(shè)富而美，富而安的丘北，才真正符合廣大人民群眾的根本利益。“人與自然和諧統(tǒng)一、城市可持續(xù)發(fā)展”，這是21世紀(jì)城市發(fā)展的主題，也是體現(xiàn)“以人為本”，實(shí)現(xiàn)從生存型城市到生活型城市轉(zhuǎn)變的必要條件。丘北城群山環(huán)抱，北門大河繞城而過，文筆山森林公園、彩云公園是城市亮麗的風(fēng)景。城在山中，水與城相擁，依托這一自然地理優(yōu)勢，對城市進(jìn)行美化、綠化和亮化，創(chuàng)造出渾然天成的城市自然山水環(huán)境，把丘北城帶入“小橋流水人家”的詩境。丘北在工作中重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批有特色的城市公共綠地、園林街道、花園式單位及小區(qū)，構(gòu)筑道路綠化、綠地廣場、街心花園和小區(qū)綠化點(diǎn)綴其間的城市園林綠地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極構(gòu)建生態(tài)城市格局，逐步造就丘北城“城中有園、園中有城、水清城秀”的城市生態(tài)環(huán)境，塑造了城市“窗口”的良好形象。

　　強(qiáng)化經(jīng)營意識拓寬籌資渠道

　　丘北縣采取“誰投資、誰管理、誰受益”的辦法，充分挖掘市場潛力，將凡是能進(jìn)行市場化運(yùn)作的城鎮(zhèn)有形、無形資產(chǎn)全部投入市場運(yùn)營，大力發(fā)展房地產(chǎn)，推進(jìn)市政公用事業(yè)市場化，努力拓寬籌資渠道，高效益經(jīng)營管理的城市。近年來，丘北先后引進(jìn)了中房集團(tuán)等一批實(shí)力較強(qiáng)的外來企業(yè)參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，有力地促進(jìn)了丘北的城市化進(jìn)程。目前，丘北對經(jīng)營性項目采取市場化方式運(yùn)作，充分利用社會閑散資金和外來資金，參與城市開發(fā)建設(shè)，有效地盤活了縣城資產(chǎn)存量，擴(kuò)大了土地有償使用范圍，實(shí)現(xiàn)城市資源優(yōu)化配置，加快了丘北城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

　　2015年，丘北縣委、政府將繼續(xù)緊抓云南省“橋頭堡”和文山州“新高地”建設(shè)，國家實(shí)施“一帶一路”、新一輪西部大開發(fā)，滇桂黔石漠化片區(qū)發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃的編制實(shí)施和省政府推進(jìn)滇東南城鎮(zhèn)群規(guī)劃建設(shè)、文山州著力打造“文硯丘平”城市群的各種歷史機(jī)遇，進(jìn)一步完善城市總規(guī)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以創(chuàng)建省級“文明城市”、“衛(wèi)生城市”為目標(biāo)，完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社區(qū)(村組)互動、全民參與”的城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理。積極探索城市經(jīng)營機(jī)制，鼓勵社會資本投向城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)和營運(yùn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)主體多元化，達(dá)到“以城養(yǎng)城、以城建城”。按照“一體兩翼”城市發(fā)展思路，加快城市綜合體建設(shè)，重點(diǎn)突出工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)和筆架山片區(qū)、普者黑風(fēng)情走廊城市綜合體的打造，力爭通過3至5年的努力，形成以縣城為中心、四個片區(qū)城市綜合體交相輝映的城市新格局。