“到2017年生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績考核比例達(dá)24%”“全市建設(shè)用地控制在39%約700平方公里以內(nèi)”“已達(dá)用水總量指標(biāo)的鎮(zhèn)區(qū)將停止審批新增取水”……這是6月29日中山市印發(fā)的《中山市生態(tài)文明建設(shè)工作方案》（以下簡稱《方案》）中所規(guī)定的新要求。近年來，中山在生態(tài)文明建設(shè)方面進(jìn)行了諸多探索，生態(tài)環(huán)境也得到進(jìn)一步優(yōu)化，近日獲評“全國十佳生態(tài)文明城市”稱號便是一種肯定。

　　日前，南方日報記者獨(dú)家獲悉該方案全文，在這份共計23頁、11382字的《方案》中，全面系統(tǒng)地勾勒出中山至2030年期間，在生態(tài)文明建設(shè)中的三期目標(biāo)、六大體系和15項重點(diǎn)項目，并提出至2017年建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

　　目標(biāo)

　　后年建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市

　　此次中山出臺的《方案》中，宏觀層面將該市生態(tài)建設(shè)的工作目標(biāo)分解為近期、中期和遠(yuǎn)期，層層遞進(jìn)，要求不斷增加；微觀層面則列出20項具體指標(biāo)，使生態(tài)文明建設(shè)中的每項工作都可對標(biāo)而行。

　　《方案》規(guī)定，近期目標(biāo)的時限是2013—2017年，要求基本建立與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的體制機(jī)制，使生態(tài)文明理念在政府決策、企業(yè)生產(chǎn)、市民行為中全面推廣，并在2017年建設(shè)成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市；中期目標(biāo)的時限為2018—2022年，屆時中山的生態(tài)文明制度體系基本完備，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整全面完成，碳排放和污染物排放強(qiáng)度達(dá)到國際先進(jìn)水平；從2023至2030年則為第三階段，遠(yuǎn)期目標(biāo)要求生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國土空間格局得到鞏固，基本建成生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境良好、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)制度完善的美麗中山。

　　同時，《方案》還依據(jù)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)詳細(xì)列出20項生態(tài)文明建設(shè)的具體指標(biāo)。其中包括14項約束性指標(biāo)，如受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例大于16%、地表水水質(zhì)優(yōu)良比例大于70%、城鎮(zhèn)污水處理率高于95%等；其他6項則為參考性指標(biāo)，包括單位工業(yè)用地增加值高于90萬元/畝、環(huán)境保護(hù)投資占GDP比重大于3.5%等。據(jù)《方案》顯示，目前已有統(tǒng)計的18項指標(biāo)中，中山尚有6項未達(dá)標(biāo)。