古代中國(guó)的"環(huán)保法":秦規(guī)定春季不準(zhǔn)亂砍亂伐
3.秦《田律》規(guī)定“毋敢夜草為灰”
《逸周書·大聚篇》記載,大禹在任時(shí)頒布禁令:“春三月,山林不登斧,以成草木之長(zhǎng)。夏三月,川澤不入綱罟,以成魚鱉之長(zhǎng)。”春季實(shí)行“山禁”,夏季實(shí)行“休漁”。這既保護(hù)了環(huán)境,也保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)西漢劉向《說(shuō)苑·指武》所記,公元前1050年前后,周文王在攻打崇國(guó)時(shí)出臺(tái)“伐崇令”規(guī)定:“毋壞屋,毋填井,毋伐樹木,毋動(dòng)六畜。”即不得毀壞房屋,不得填埋水井,不得砍伐樹木,不得破壞崇國(guó)人民的生活環(huán)境和設(shè)施。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,秦國(guó)出現(xiàn)了真正意義的“環(huán)保條款”。1975年12月,湖北省云夢(mèng)縣城關(guān)睡虎地11號(hào)秦墓出土的秦簡(jiǎn)中,一部分記錄的是秦國(guó)的法律,后整理成《秦律十八種》。“環(huán)保條款”記錄在其中的《田律》上,這被看成是中國(guó)最早的“環(huán)保法”。
《田律》除了規(guī)定春季不準(zhǔn)亂砍亂伐外,還有多條環(huán)保規(guī)定,其中包括不得堵塞河道,即所謂“雍堤水”;不是夏季不準(zhǔn)焚燒草木灰當(dāng)肥料,即所謂“不夏月,毋敢夜草為灰”。
《呂氏春秋·士容論》也提及了秦國(guó)這類“禁燒”規(guī)定,有“澤人不敢灰僇”之說(shuō),即不準(zhǔn)在澤中割草燒灰。在當(dāng)時(shí)的齊國(guó),同樣有類似的不準(zhǔn)隨意放火燒荒的規(guī)定,管仲“春禁”中的禁“倮大衍”、“行大火”,就是這意思。
后代相關(guān)環(huán)保法令中,便保留了“禁燒”條令,如《唐律·雜律》規(guī)定“非時(shí)燒田野者”要被嚴(yán)懲。據(jù)《宋刑統(tǒng)》,所謂“非時(shí)”,是指每年陰歷2月1日至10月30日之外的時(shí)間。
南北朝還出現(xiàn)了“禁燒”保護(hù)草原和地表植被的規(guī)定?!侗饼R書·文宣帝紀(jì)》記載,北齊天保九年(558年)春,皇帝高洋下詔規(guī)定:“限仲冬一月燎原,不得他時(shí)行火,損昆蟲草木。”只能在仲冬(十一月)一個(gè)月內(nèi)燒荒,其它季節(jié)一律禁止。
4.周代“有不如令者,死無(wú)赦”
那么,如果違反環(huán)保法令怎么辦?古代的處罰比現(xiàn)代“環(huán)保法”厲害多了。西周周文王的“伐崇令”規(guī)定“有不如令者,死無(wú)赦”。如果有人敢不遵從禁令,一律處死,且不得說(shuō)情赦免。
但“伐崇令”畢竟是戰(zhàn)時(shí)環(huán)保禁令,正常情況下又如何?也嚴(yán)厲,在齊國(guó)便是這樣?!豆茏?middot;地?cái)?shù)》中有這么一說(shuō):“有動(dòng)封山者,罪死而不赦。有犯令者,左足入,左足斷;右足入,右足斷。”
破壞封山行為是死罪,不得赦免;有違犯禁令的,左腳踏進(jìn),砍掉左腳;右腳踏進(jìn),砍掉右腳。這比“伐崇令”有過(guò)之而無(wú)不及。這種為保護(hù)環(huán)境而剁斷肢體的殘酷懲罰,其實(shí)在殷商時(shí)期已出現(xiàn)。
《韓非子·內(nèi)儲(chǔ)說(shuō)》記載:“棄灰于公道者斷其手。”把灰燼這類生活垃圾倒在街道上,被發(fā)現(xiàn)后將被剁手。后來(lái)古人對(duì)破壞環(huán)保的處罰有所放松,但也不輕饒。如在唐、宋兩代,隨便燒荒者一旦被抓到,要被“笞五十”;“伐毀樹木”的,則以偷盜罪論處。
至于保護(hù)水源方面的規(guī)定,也很多,如唐宋法律上都有規(guī)定“有穿穴垣墻以出穢污之物于街巷,杖六十”等。
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