城市基建迎投資盛筵

　　“在供給側(cè)改革的大背景下，穩(wěn)增長將更多與調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革相結(jié)合，未來地下城市管廊、海綿城市等將是穩(wěn)增長著重發(fā)力點。”分析人士表示。

　　有券商指出，地下管廊有望大幅提高城市綜合管理能力。截至目前，全國城市排水管道總長度約50萬公里，地下管廊長度卻不足1000公里，考慮其上億元的單公里造價，地下管廊長期投資空間巨大。假設(shè)全國31個省市有10個地區(qū)在2020年完成地下管廊建設(shè)工作，單個省市建設(shè)里程為800公里，每公里造價1億元，那么總投資規(guī)模約8000億元，年均1500億元規(guī)模。地下管廊投資中，設(shè)計、施工成本一般占地下管廊投資的60%-70%，未來上萬億投資空間背景下，具有地下施工能力、市政設(shè)計能力的企業(yè)有望充分受益。

　　“海綿城市建設(shè)無疑會拉動新一輪城市建設(shè)熱潮。”據(jù)申萬宏源(10.29,-0.16,-1.53%)測算，按照國務(wù)院關(guān)于海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求，2013年底全國城市建成面積4.78萬平方公里，保守假設(shè)每平方公里投資1.5億元，試點城市每平方公里1.9億投資，靜態(tài)預(yù)估2020年對應(yīng)1.4萬億元投資額，2030年則對應(yīng)5.7萬億元投資額。

　　PPP模式將成主力軍

　　在政策大力支持下，PPP模式成為支持基建主力軍。數(shù)據(jù)顯示，截至5月，有28個省份公布了推薦PPP項目，共有投資總額超過1.9萬億元的PPP項目通過審核，總項目數(shù)量1042項，平均每項投資總額約15.8億元。9月，財政部再次公布了第二批政府和社會資本合作(PPP)示范項目，共206個，總投資金額6589億元。據(jù)信達(dá)證券統(tǒng)計，在各類PPP項目投資金額中，交通設(shè)施領(lǐng)域類投資總額占比最大，達(dá)近六成，這與交通設(shè)施投資額較大有關(guān)；其次為市政設(shè)施。

　　近期中央和地方政府紛紛設(shè)立PPP基金。如9月30日，財政部聯(lián)合建行等10家機(jī)構(gòu)設(shè)立PPP基金，規(guī)模1800億元。這些PPP基金通常由政府、商業(yè)銀行、投資機(jī)構(gòu)、社會資本等共同設(shè)立，為PPP項目提供融資資金，將成為推動PPP項目落地的重要推手。

　　國泰君安(22.85,-0.35,-1.51%)證券認(rèn)為，在穩(wěn)增長壓力加大的大背景下，面對穩(wěn)增長、擴(kuò)基建與控制地方政府債務(wù)的矛盾，PPP模式將成為一件利器。2015年至今出臺的大部分關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策法規(guī)都將PPP納入，作為優(yōu)先鼓勵發(fā)展的模式。隨著財政部第二批示范項目的逐步落地，地方政府、社會資本、咨詢機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗累積，以及有關(guān)特許經(jīng)營、政府引導(dǎo)基金、以獎代補(bǔ)等相關(guān)政策法規(guī)的不斷完善，PPP模式將迎來廣闊發(fā)展空間。