近年來，生物多樣性公約網(wǎng)站上列舉了全球生態(tài)補(bǔ)償計劃進(jìn)展。其中，芬蘭、瑞典、挪威、瑞士等國啟動實(shí)施了森林生態(tài)補(bǔ)償國家計劃。從這些國家的目標(biāo)來看，啟動計劃旨在“加強(qiáng)國家財政支持、釋放生態(tài)保護(hù)信號、增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

　　芬蘭——森林生態(tài)補(bǔ)償計劃實(shí)施效果顯著

　　芬蘭森林面積為2215.7萬公頃，森林覆蓋率為73%。芬蘭林業(yè)對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重，聯(lián)合國糧農(nóng)組織2014年的報告顯示，芬蘭林業(yè)吸納的就業(yè)占全國總勞動力的2.8%，林業(yè)部門總附加值為96.45億美元，占GDP的4.3%。

　　為了保護(hù)和利用好森林，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，長期以來，芬蘭政府將保護(hù)森林生物多樣性作為培育和經(jīng)營森林政策的主要目標(biāo)之一。其森林保護(hù)區(qū)面積為480萬公頃，占森林總面積的22%。芬蘭高效保護(hù)森林，成為全球近10年來森林面積年凈增長最高的10個國家之一。

　　2002年，芬蘭啟動了名為“芬蘭南部森林生物多樣性國家計劃”（METSO）的森林生態(tài)補(bǔ)償計劃（試點(diǎn)），目標(biāo)包括：改善芬蘭的森林自然保護(hù)區(qū)狀況、激勵私有林所有者加強(qiáng)保護(hù)、提升森林和棲息地的生態(tài)服務(wù)功能，試點(diǎn)效果良好。為進(jìn)一步保護(hù)好生態(tài)，補(bǔ)償森林所有者因受到限制而造成的損失，政府又實(shí)施了第二期生態(tài)補(bǔ)償計劃，即《芬蘭南部森林生物多樣性計劃（2008年-2016年）》(MESTOII)。第二期計劃的實(shí)施規(guī)模為保護(hù)約270萬畝森林，每年投資4000萬歐元。

　　該計劃以政府作為森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的主要購買方，公有和私有林主作為服務(wù)提供方。政府首先表達(dá)提供生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庀蚝托枨螅种髯栽高x擇是否參與。林主根據(jù)其森林的狀況，向農(nóng)林部提出意愿，并提出可以接受的補(bǔ)償價格。農(nóng)林部邀請專家根據(jù)18項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)對應(yīng)的生態(tài)價值，對森林的生物多樣性價值分級評估，再確定林主的價格是否合理。價格合理的，雙方簽訂協(xié)議，執(zhí)行計劃；價格不合理的，雙方進(jìn)一步協(xié)商。依據(jù)芬蘭法律，生態(tài)補(bǔ)償?shù)牡燃墭?biāo)準(zhǔn)分為6種：國家公園、保護(hù)區(qū)、森林法棲息地、森林自然保護(hù)法棲息地、生態(tài)補(bǔ)償下的永久性私營保護(hù)區(qū)、生態(tài)補(bǔ)償下的永久期限合約。一旦政府和林主協(xié)商確定后，就簽訂長期合約（10年-20年），支付補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每公頃50歐元-280歐元。

　　芬蘭實(shí)施公共財政資金森林生態(tài)補(bǔ)償計劃，關(guān)鍵在于建立了一個公共部門（芬蘭農(nóng)林部）專門負(fù)責(zé)，并設(shè)計出一種公正公平的成本效益反映機(jī)制，將公眾和政府對森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的公共需求顯示出來，即“林農(nóng)投標(biāo)+專家評估+雙方協(xié)商”。項(xiàng)目實(shí)施取得了增加森林保護(hù)區(qū)面積的顯著效果。