基礎(chǔ)設(shè)施篇

　　無線局域網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)全覆蓋 城市集中供暖普及率75%以上

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，“十三五”期間，我市計(jì)劃新增鐵路營(yíng)業(yè)里程200公里，城市集中供熱普及率達(dá)75%以上，城鄉(xiāng)居民家庭用戶寬帶接入能力分別達(dá)到100Mbps和20Mbps。A 新增鐵路營(yíng)業(yè)里程200公里建設(shè)機(jī)場(chǎng)北指廊和西航站區(qū)

　　濟(jì)南將結(jié)合區(qū)域性物流中心建設(shè)，完善對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以濟(jì)南為中心，連接京津冀、長(zhǎng)三角、中原地區(qū)和山東半島的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化全國(guó)性路網(wǎng)樞紐作用。

　　鐵路方面，抓好濟(jì)青高鐵、石濟(jì)客專、濟(jì)鄭客專、聊泰鐵路以及城際鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)濟(jì)(南)昆(明)國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外大通道建設(shè)，“十三五”時(shí)期新增鐵路營(yíng)業(yè)里程200公里。

　　與此同時(shí)，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，推進(jìn)濟(jì)青高速擴(kuò)容、濟(jì)南至東營(yíng)高速、濟(jì)南至泰安高速、青蘭高速濟(jì)南段、繞城高速大東環(huán)及西環(huán)線、濟(jì)樂高速南延等項(xiàng)目建設(shè)，抓好長(zhǎng)清黃河大橋、濟(jì)齊黃河大橋、濟(jì)章黃河大橋等項(xiàng)目建設(shè)，新建和改擴(kuò)建高速公路189公里，新建和改建普通國(guó)省道165公里。

　　計(jì)劃實(shí)施濟(jì)南機(jī)場(chǎng)北指廊及第二平滑道、西航站區(qū)和西飛行區(qū)項(xiàng)目，增強(qiáng)區(qū)域集散功能，積極開辟國(guó)內(nèi)外航線，到2020年旅客吞吐能力達(dá)到1500萬人次、貨郵吞吐能力15萬噸，規(guī)劃建設(shè)商河通用航空產(chǎn)業(yè)基地。

　　水運(yùn)方面，加強(qiáng)水源調(diào)度和航道整治，積極推進(jìn)小清河、徒駭河通(復(fù))航。B 新建住宅停車位要建充電設(shè)施管道燃?xì)馄占奥侍嶂?5%以上

　　今后5年，濟(jì)南將增強(qiáng)能源保障能力，尤其是電、氣、熱這三方面，將以外部能源引入為重點(diǎn)，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建安全、清潔、高效、可持續(xù)的能源供應(yīng)體系。

　　供電方面，實(shí)施“外電入濟(jì)”工程，建成1000千伏錫盟—山東、榆橫—濰坊特高壓輸變電工程，推進(jìn)特高壓送出500千伏工程以及220千伏八里橋變、王府莊變以及110千伏陽光變、六里山變等變電站建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。

　　近幾年，國(guó)家一直大力倡導(dǎo)推廣電動(dòng)汽車，但至今未見顯著成效，最大阻礙便是充電設(shè)施不發(fā)達(dá)。為此，濟(jì)南將在未來5年內(nèi)合理分布充電基礎(chǔ)設(shè)施，要求新建住宅配建停車位全部建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例達(dá)到10%以上。

　　供氣方面，合理引進(jìn)天然氣資源，推進(jìn)中俄東線濟(jì)南段及萊蕪—章丘—濟(jì)南城區(qū)管線建設(shè)，實(shí)施高壓外環(huán)管網(wǎng)工程，支持天然氣分布式能源建設(shè)，到2020年，管道燃?xì)馄占奥侍岣叩?5%以上。

　　供熱方面，我市將推動(dòng)實(shí)施“外熱入濟(jì)”，完成原有蒸汽管網(wǎng)改造，繼續(xù)實(shí)施自管站回收，城市集中供熱普及率達(dá)75%以上，擴(kuò)大熱泵、碳晶等新型技術(shù)供熱面積。C 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6升級(jí)改造城市家庭寬帶網(wǎng)速達(dá)100Mbps

　　未來5年，濟(jì)南加快推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、第四代移動(dòng)通信網(wǎng)等建設(shè)。同時(shí)，合理規(guī)劃布局寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，推進(jìn)中國(guó)聯(lián)通五星級(jí)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心、山東省數(shù)據(jù)災(zāi)備服務(wù)中心、市政務(wù)云計(jì)算中心建設(shè)，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和應(yīng)用服務(wù)能力。

　　推進(jìn)城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的IPv6升級(jí)改造，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用。推進(jìn)“無線城市”建設(shè)，以4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展以3G/4G網(wǎng)絡(luò)為主、無線局域網(wǎng)絡(luò)為補(bǔ)充的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)無線局域網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)全覆蓋。

　　到2020年，上網(wǎng)速度有多快?濟(jì)南規(guī)劃目標(biāo)為：光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鎮(zhèn)家庭和全部行政村，城鄉(xiāng)居民家庭用戶寬帶接入能力分別達(dá)到100Mbps和20Mbps，部分單位和城市家庭用戶帶寬接入能力達(dá)到1Gbps，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶家庭普及率達(dá)90%以上，3G、4G網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋城鄉(xiāng)，用戶普及率達(dá)到90%以上。

　　主體功能分區(qū)篇

　　有序轉(zhuǎn)移限制開發(fā)區(qū)超載人口強(qiáng)制性保護(hù)禁止開發(fā)區(qū)

　　近年來，全國(guó)多地霧霾天氣頻現(xiàn)，人們開始反思并重視“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)”問題。如何協(xié)調(diào)發(fā)展?濟(jì)南“十三五”規(guī)劃綱要(草案)提出要實(shí)施差異化區(qū)域管制，按照不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和未來發(fā)展?jié)摿Γ脏l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為基本單元，將全市國(guó)土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。

　　降低優(yōu)化開發(fā)區(qū)開發(fā)強(qiáng)度和人口密度，置換現(xiàn)有低效產(chǎn)業(yè)，增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、居住、生態(tài)和公共設(shè)施發(fā)展空間，進(jìn)一步提升功能品質(zhì)。

　　有序轉(zhuǎn)移限制開發(fā)區(qū)超載人口，因地制宜發(fā)展資源環(huán)境可承載的產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化生態(tài)保障功能。

　　依法強(qiáng)制性保護(hù)禁止開發(fā)區(qū)，控制人為因素對(duì)自然生態(tài)的干擾。

　　據(jù)了解，濟(jì)南將編制主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，明確分區(qū)管制的鼓勵(lì)類、限制類、禁止類產(chǎn)業(yè)清單。針對(duì)各主體功能區(qū)定位情況，在基本農(nóng)田、新增建設(shè)用地指標(biāo)方面實(shí)施差別化管理：控制優(yōu)化開發(fā)區(qū)建設(shè)用地增長(zhǎng)，擴(kuò)大重點(diǎn)開發(fā)區(qū)建設(shè)用地供給，穩(wěn)定限制開發(fā)區(qū)供地規(guī)模，調(diào)減禁止開發(fā)區(qū)與功能定位不符的建設(shè)用地。另外，加大對(duì)限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)的財(cái)政支持力度，建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度，制定和落實(shí)符合主體功能區(qū)定位要求的污染物排放和排污許可政策。