基建威脅濕地

　　江蘇東臺濕地。近十年來受基建占用威脅的濕地面積由12.76萬公頃增加到129.28萬公頃，增長了近10倍。李東明圖

　　在1990至2014年上半年的近24年間，江蘇省東臺市圍墾工程合計圍墾了24869公頃。

　　根據(jù)2009年國務(wù)院批復(fù)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，東臺市境內(nèi)的圍填工程分三期完成，除了已經(jīng)完成的第一期，到2020年，還將在條子泥、東沙高泥兩地再圍墾5.995萬公頃灘涂，圍墾速度較之前大大加快。

　　我國是《濕地公約》和《生物多樣性公約》締約國，2015年4月25日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》中明確提出：確保我國濕地面積不低于8億畝。

　　《意見》還明確要求開展海洋資源和生態(tài)環(huán)境綜合評估，實施嚴(yán)格的圍填?？偭靠刂浦贫?、自然岸線控制制度，建立陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的海洋生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)機制。

　　2015年9月21日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，要求建立濕地保護制度，將所有濕地納入保護范圍，禁止擅自征用占用國際重要濕地、國家重要濕地和濕地自然保護區(qū)。該方案同時要求健全海洋資源開發(fā)保護制度，對圍填海面積實施約束性指標(biāo)管理。

　　國家林業(yè)局2014年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國濕地面積為8.01億畝（折合5340萬公頃）。

　　中國國際濕地公約履約辦公室、保爾森基金會（美國）、中科院地理科學(xué)與資源研究所共同發(fā)布的戰(zhàn)略研究項目報告稱，若按至2020年濱海濕地的圍填需求57.8萬公頃估算，未來五年的年均圍填面積將到達(dá)11.5萬公頃，即使不考慮濱海濕地以外的其他濕地喪失，“濕地面積不低于8億畝”的底線也將被突破。

　　此外，兩次全國濕地資源調(diào)查的結(jié)果顯示，近十年來受基建占用威脅的濕地面積由12.76萬公頃增加到129.28萬公頃，增長了近10倍。