全面加強城市森林管理，保障創(chuàng)森工作扎實

　　加強組織領導。市委、市政府成立“六城”聯(lián)創(chuàng)指揮部和創(chuàng)建國家森林城市專項工作組，專題召開創(chuàng)建國家森林城市動員會議，啟動創(chuàng)建國家森林城市工作。市委、市政府出臺了《關于創(chuàng)建國家森林城市推進生態(tài)文明建設的工作安排》《商丘市創(chuàng)建國家森林城市實施方案》和《商丘林業(yè)生態(tài)市建設提升工程實施意見》等文件，要求開展三年攻堅，大幅度增加造林面積、提高森林覆蓋率。

　　科學規(guī)劃。結合商丘農(nóng)業(yè)大市、平原綠化先進市的工作實際，按照“不以犧牲生態(tài)和糧食為代價，鎖定綠色發(fā)展目標”的思路，融合《商丘林業(yè)生態(tài)市建設提升工程規(guī)劃》《商丘市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，科學編制了《商丘市國家森林城市建設總體規(guī)劃》，明確了“一核六心，一帶牽多點，一網(wǎng)連全境”的總體布局和打造“商火文化發(fā)源地、林茂糧豐森林城”的目標定位。

　　完善保障制度。對“創(chuàng)森”工作實施目標管理，簽訂目標責任書，將創(chuàng)建任務層層分解，落實到各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，完善了政府主導、部門協(xié)調、上下聯(lián)動、良性互動的工作機制，明確了督查、獎懲制度。

　　完善科技支撐。引進用材林、經(jīng)濟林、園林綠化樹種18個，推廣銀杏、苦楝、白皮千頭椿、箭桿刺槐等林木豐產(chǎn)栽培技術25項，制定林業(yè)地方標準4項，林業(yè)科技貢獻率80%以上。

　　加強森林資源管理和生態(tài)功能監(jiān)測。開展森林資源和生態(tài)監(jiān)測，組織開展了第八次森林資源清查和商丘市森林資源二類調查，編制了《林地保護利用規(guī)劃（2010-2020年）》，《濕地資源調查與規(guī)劃(2009-2030)》，為森林城市建設提供了數(shù)據(jù)保障。加強新栽幼樹管護，建立完善了“栽得上、能成活、保得住”的林木資源管護機制，林木保存率95%，實現(xiàn)了植樹造林“栽一片、活一片、留一片、綠一片”。對全市所有古樹名木登記造冊，建立檔案，設置圍欄，實施掛牌保護，定期養(yǎng)護，古樹名木保護率100%。開展創(chuàng)建國家森林城市調查和生態(tài)效益分析，加強了資料收集和檔案管理。

　　全面加強林業(yè)有害生物防治工作。市政府印發(fā)了《商丘市重大林業(yè)有害生物災害控制應急預案》，通過開展飛機防治、專業(yè)隊防治、群防群治等措施，對危害較重的草履蚧、楊尺蠖、楊小舟蛾、楊扇舟蛾、美國白蛾等林業(yè)有害生物加大了防控力度。在民權、梁園區(qū)、睢陽區(qū)建設美國白蛾監(jiān)測點3處，林業(yè)有害生物有效防治率85%-90%，有害生物成災率控制在了3.6‰以下，無公害防治率、測報準確率、林木種苗產(chǎn)地檢疫率分別為85%、87%、96%以上。

　　加強森林公安工作。每年組織開展嚴打專項行動，重點對非法侵占林地、毀壞新植幼樹、違法獵捕、經(jīng)營野生動物及制品等違法犯罪行為進行嚴厲打擊。2013-2015年，全市累計組織各類嚴打專項行動48次，打擊處理涉林違法犯罪453人次，挽回經(jīng)濟損失7200萬元。

　　通過創(chuàng)建國家森林城市，扎實推進“生態(tài)林、景觀林、產(chǎn)業(yè)林”三林共建，促進了生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。進一步完善森林生態(tài)體系，形成了“城在林中、林在城中、林城相宜、城鄉(xiāng)一體”的森林城市建設格局。生態(tài)文明建設已經(jīng)融入商丘發(fā)展的主旋律，綠色正在逐步成為商丘城市建設最鮮明的底色和主元素。

　　通過國家森林城市創(chuàng)建，對商丘來說，受益最大的是生態(tài)條件明顯改善，生態(tài)承載力顯著提升，森林效益明顯增加。特別是高標準農(nóng)田林網(wǎng)和森林生態(tài)體系，有效改善了農(nóng)田小氣候，減少了干熱風、強颮線等自然災害，促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。據(jù)調查，高標準農(nóng)田防護林體系每年促進糧食增產(chǎn)10.5億斤，實現(xiàn)了林茂糧豐、農(nóng)業(yè)林業(yè)互促共贏發(fā)展。

　　乘勢而上鍥而不舍，建設更綠更美新商丘

　　搞好創(chuàng)建國家森林城市工作自查。按照國家森林城市40項評價指標要求，對3年來《總體規(guī)劃》實施情況、創(chuàng)森工作成效、任務完成情況、重點生態(tài)工程建設情況以及森林生態(tài)、森林產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化、森林支撐四大體系完善情況進行系統(tǒng)調查，科學分析創(chuàng)建國家森林城市工作產(chǎn)生、顯現(xiàn)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

　　做好國家森林城市申報、評審的各項準備工作。目前，通過我們自查，商丘已經(jīng)具備了申報國家森林城市評審的條件。按照今年國家林業(yè)局關于國家森林城市申報、評審的各項工作部署，積極做好我市創(chuàng)森檔案資料收集整理、歸檔，高標準完成有關資料的編印和制作，按要求及時上報省林業(yè)廳和國家林業(yè)局對商丘國家森林城市建設工作進行審查、評估。

　　繼續(xù)加大《商丘市國家森林城市建設總體規(guī)劃（2013-2020年）》的實施力度。圍繞建設“林茂糧豐森林城”的目標，采取“政府主導、部門推動、全民參與、合力創(chuàng)建”的工作要求，進一步加大《總體規(guī)劃》的實施力度，繼續(xù)完善提升森林生態(tài)、森林產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化、森林支撐四大體系，建設更綠、更美商丘。

　　“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”，只有起點，沒有終點。下一步，圍繞國家森林城市建設中后期目標，市委、市政府將深入貫徹黨的十八大精神和《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念和“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，進一步深化創(chuàng)森工作，持續(xù)提升城市森林指標，努力建設生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強、百姓富的魅力商丘，讓商丘天更藍、地更綠、水更清，人民生活更幸福。