5、增加1%：大反轉(zhuǎn)！財政資金參與類項目占比提高

　　最后，令人詫異的是從回報機(jī)制上看，似乎迎來了大反轉(zhuǎn)，有財政資金參與的使用者付費和可行性缺口補(bǔ)助類項目的比重竟然在提高。截止6月末，使用者付費項目4315個，投資額4.2萬億元，分別占入庫項目總數(shù)和總投資額的46%和40%；政府付費項目2743個，投資額2.4萬億元，分別占30%和22%；可行性缺口補(bǔ)助項目2227個，投資額4萬億元，分別占24%和38%。

　　與3月末相比，使用者付費、政府付費和可行性缺口補(bǔ)助的新增項目分別為644個、532個、388個，新增投資額分別為5512億元、4213億元、8462億元。政府付費類和可行性缺口補(bǔ)助類項目數(shù)合計和投資額合計占比均比3月末提高1個百分點。

　圖2按回報機(jī)制統(tǒng)計的項目數(shù)對比

　　圖3按回報機(jī)制統(tǒng)計的項目數(shù)占比對比

　　顯而易見，在回報機(jī)制為政府付費和可行性缺口補(bǔ)助的PPP項目中，政府需要承擔(dān)一定的付費責(zé)任，隨著財政資金參與類項目占比的提高，政府的參與力度勢必逐漸加大。隨著PPP模式的日益規(guī)范，政府的觀念也在不斷轉(zhuǎn)變，我們期待政府和社會資本能夠真的踐行PPP理念，協(xié)同合作，實現(xiàn)“收益共享、風(fēng)險共擔(dān)”。