“下雨就澇，雨停就旱。”這是目前中國多數(shù)城市建設(shè)結(jié)構(gòu)的一個真實寫照。繼武漢連續(xù)大暴雨造成內(nèi)澇后，連日來，河南、河北等地連降大雨，城市多個區(qū)域形成積水，部分地區(qū)最大降水達到600毫米以上，形成嚴重澇情。

　　全國范圍內(nèi)“城市看海”的面積再次擴大，海綿城市建設(shè)迫在眉睫。

　　繼去年住建部推出16個海綿城市試點后，日前，包括北京、天津、大連等城市在內(nèi)的14個城市已進入第二批試點名單。

　　據(jù)悉，住建部和財政部等部門正在加快海綿城市項目的推進進度，目前有超過一半工程已經(jīng)動工。未來隨著30個試點城市項目的落成，“城市看海”有望成往事。

　　試點城市陸續(xù)開工

　　作為首個縣級市試點城市，河北省遷安市的海綿城市日前已經(jīng)開工，遷安市方面表示，預(yù)計工程將在今年10月份完工。

　　根據(jù)《遷安市海綿城市建設(shè)區(qū)專項規(guī)劃》顯示，其海綿城市建設(shè)主要按照“系統(tǒng)建設(shè)、分區(qū)實施、類型全面、重點突出、成效可見”的基本原則，共規(guī)劃面積達21.5平方公里。

　　在海綿城市所規(guī)劃的示范區(qū)域內(nèi)，實施建筑與小區(qū)、綠地與廣場、道路與管網(wǎng)、給水與污水處理、能力建設(shè)等5大類189項海綿工程，目前項目已開工74項，預(yù)計年內(nèi)完工。

　　據(jù)悉，成熟的海綿城市可以做到下雨時“吸”，干旱時“放”。但目前我國99%的城市還都是雨水快排模式，遠達不到海綿城市的標準。

　　在此背景下，包括財政部、住建部等部門在內(nèi)的多個部委開始在全國范圍內(nèi)篩選海綿城市試點城市，并把其作為一項重要工程列入政府工作計劃。

　　截至目前，包括北京、遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門等城市在內(nèi)的海綿城市試點已經(jīng)達到30個，未來通過海綿城市建設(shè)而改變城市功能將成為現(xiàn)實。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，建設(shè)海綿城市會對現(xiàn)有的地下管網(wǎng)進行大規(guī)模改造，海綿城市建設(shè)涉及到瀝青滲水以及公路地面滲水等功能，需要使用特別的水泥和磚面、滲水的瀝青等。“但是工程建成需要一定的時間，納入試點只是第一步，后續(xù)還需要各種配套措施來輔助，并不會產(chǎn)生立竿見影的效果。”

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院水務(wù)分院資源能源所所長王家卓表示，海綿城市是個系統(tǒng)工程，大部分城市試點建設(shè)規(guī)模僅二三十平方公里，第一年建設(shè)完成的區(qū)域基本都在幾平方公里，小規(guī)模的海綿城市建成區(qū)無法解決整體城市的內(nèi)澇問題。

　　根據(jù)國辦2015年發(fā)布的《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，通過海綿城市建設(shè)，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。