評論:海綿城市建設的資金困局
每年投資超4000億
“政府試點海綿城市,重點要解決資金問題,吸引社會資本參與。”作為遷安市政府咨詢顧問,金永祥告訴記者。
以遷安為例,項目啟動之初,中國農業(yè)銀行(3.110,0.00,0.00%)以年化收益率5.98%中標,目前已成功募集12億元建設資金。
遷安市相關負責人告訴記者,其資金主要來源包括三個方面,一是政府投入,主要用于已建成小區(qū)及綠地廣場的改造;二是PPP社會資本,主要用于公共建筑雨水綜合利用改造、道路與管網(wǎng)改造以及河道治理等系統(tǒng)性工程;三是開發(fā)商在新城區(qū)開發(fā)建設中的投入。
數(shù)據(jù)顯示,遷安海綿城市21.5平方公里試點區(qū)域內,計劃總投資達33.98億元,如果從全國范圍看,其投資也不容小覷。
來自住建部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,海綿城市建設每平方公里的投資約為1億~1.5億元。截至目前,全國已有130多個城市制定了“海綿城市”建設方案。
根據(jù)券商機構的測算,按當前國家海綿城市的建設規(guī)劃,至2020年,全國658個城市建成區(qū)的20%以上面積需要達到設計標準,全國每年投資總額預計將超過4000億元。
政策的支持,成為海綿城市迅速發(fā)展的一個重要保障。
目前中央財政對30個海綿城市試點名單給予專項資金補助。財政部數(shù)據(jù)顯示,目前直轄市按照每年6億元、省會城市每年5億元、其他城市每年4億元的標準進行補貼。
在濟南為例,其官網(wǎng)信息顯示,濟南市于2015年至2017年共可獲得15億元中央補助資金。
不過,對于龐大的資金缺口,中央專項補貼似乎也只是杯水車薪。金永祥認為,僅僅依靠政府投資或者財政補貼并不能實現(xiàn)海綿城市落地,這個過程需要社會資本參與,通過設立專項基金的方式來解決資金難題,成為試點城市政府采取的措施。
編輯:wanglongzhao