99国产精品久久久蜜芽,中文字幕乱码亚洲精品一区,好吊视频一区二区三区,无码专区人妻系列日韩精品

城市生態(tài)隔離區(qū)規(guī)劃管理對(duì)策

2016-08-08 10:51:21         來(lái)源:規(guī)劃師雜志     瀏覽次數(shù):

  結(jié)論與建議

  尊重農(nóng)村居民權(quán)益,爭(zhēng)取廣泛的支持

  在生態(tài)隔離區(qū),村民和村集體不僅僅是土地的利益相關(guān)者,還是土地的主人,是規(guī)劃的參與者和實(shí)施者。因此,規(guī)劃并不是簡(jiǎn)單地計(jì)算經(jīng)濟(jì)成本后就確定能否可行,而是需要預(yù)留規(guī)劃的彈性和發(fā)展的可能性,以此發(fā)揮村民的能動(dòng)性,這是對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行管理的基本前提。在成都市生態(tài)隔離區(qū)規(guī)劃管理中,盡可能地減少了對(duì)村民土地收益的調(diào)整。

  例如,盡管規(guī)定要求市域主要河流在藍(lán)線外側(cè)200m內(nèi)禁止建設(shè)活動(dòng),但其內(nèi)原有建設(shè)用地指標(biāo)在符合國(guó)家規(guī)定的前提下,可以向控制帶外轉(zhuǎn)移。

  另外,生態(tài)隔離區(qū)規(guī)劃管理涉及鄉(xiāng)村社會(huì)的多個(gè)方面,需要廣泛征求意見,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持;特別是關(guān)鍵條文,需要多次征求相關(guān)部門、區(qū)縣和村民代表的意見。這一方面是爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃管理的支持,另一方面也是讓規(guī)劃管理更加符合鄉(xiāng)村的實(shí)際需要。

  細(xì)化規(guī)劃管理目標(biāo),明確管理要求

  從表面上看,生態(tài)隔離區(qū)所承載的生態(tài)功能與生活生產(chǎn)功能之間是有矛盾的,但是通過細(xì)化的分析發(fā)現(xiàn),這些功能是可以兼容的。例如,川西傳統(tǒng)的林盤,就是將居住功能、生產(chǎn)功能和生態(tài)功能合一的例子。因此,通過空間分析、要素分析等手段,細(xì)化不同目標(biāo)的要求,尋找其中的交集,是生態(tài)隔離區(qū)規(guī)劃管理破解矛盾的重要出路。

  依靠規(guī)劃技術(shù)手段、保證管理可落地

  生態(tài)隔離區(qū)的規(guī)劃管理并沒有采取限制農(nóng)村發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)管理目標(biāo)的辦法,而是通過規(guī)劃引導(dǎo),使得建設(shè)的結(jié)果更符合生態(tài)化的要求。在這一過程中,充分發(fā)揮規(guī)劃技術(shù)的引導(dǎo)作用非常重要。在建設(shè)用地不增加的基礎(chǔ)上,通過控制建設(shè)用地選址、布局及建筑高度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)化,是生態(tài)隔離區(qū)規(guī)劃管理的核心。同時(shí),提出的管理內(nèi)容要能夠落實(shí)在鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證中,通過數(shù)據(jù)量化,保證規(guī)劃管理的落地。

  形成簡(jiǎn)單易懂的規(guī)則,方便管理的推廣

  生態(tài)隔離區(qū)的規(guī)劃管理面向的主要是村民和村集體,因此可以繼承鄉(xiāng)規(guī)民約中的一些優(yōu)點(diǎn),使規(guī)劃管理要求通俗易懂,方便村民理解。這不僅可以降低規(guī)劃管理推廣的難度,還可以促進(jìn)管理者與被管理者形成良好的互動(dòng)關(guān)系,為規(guī)劃管理的進(jìn)一步完善打下基礎(chǔ)。

  文章全文詳見《規(guī)劃師》2016年7期《城市生態(tài)隔離區(qū)規(guī)劃管理對(duì)策》

城市生態(tài)隔離區(qū)規(guī)劃管理對(duì)策

編輯:lianqi

凡注明“風(fēng)景園林網(wǎng)”的所有文章、項(xiàng)目案例等內(nèi)容,版權(quán)歸屬本網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)者,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來(lái)源:風(fēng)景園林網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

相關(guān)閱讀