受到資源能源瓶頸的影響，各國(guó)都在積極探索建設(shè)生態(tài)城市。其他諸如可持續(xù)發(fā)展城市、零碳排放城市、生態(tài)友好型城市，也都充分體現(xiàn)了生態(tài)城市的理念。

　　世界上最早的生態(tài)城市之一發(fā)端于上個(gè)世紀(jì)70年代的美國(guó)。意大利建筑師保羅·索萊里在美國(guó)亞利桑那州沙漠地區(qū)設(shè)計(jì)了第一個(gè)生態(tài)城市——亞高山地。盡管這個(gè)項(xiàng)目最終并沒有獲得成功，但是這并沒有阻止其他國(guó)家沿著生態(tài)城市的道路繼續(xù)向前探索。目前巴西、中國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、瑞典、印度和韓國(guó)的幾百個(gè)生態(tài)城市建設(shè)項(xiàng)目正在準(zhǔn)備或者正在建設(shè)中。

　　我國(guó)正在開展大規(guī)模城市化建設(shè)，平均每年城市化率會(huì)提高一個(gè)百分點(diǎn)左右。在快速推進(jìn)城市化建設(shè)的同時(shí)，我國(guó)政府也高度重視城市化的生態(tài)底蘊(yùn)，推動(dòng)綠色城市化建設(shè)。為此，2005年以來，我國(guó)先后在唐山、廊坊、天津、上海、北京、武漢、揭陽等地試點(diǎn)生態(tài)城市建設(shè)。這些生態(tài)城市建設(shè)不僅得到了中央和地方政府的大力支持，也往往有外國(guó)合作方參與其中。但是從現(xiàn)實(shí)來看，這些生態(tài)城市的建設(shè)主體各有差異，運(yùn)作方式不盡相同，最終的建設(shè)成果也可能有所不同。

　　目前來看，我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)主要采取了地方政府主導(dǎo)的模式，即地方政府專門成立生態(tài)城市建設(shè)管委會(huì)，通過管委會(huì)這個(gè)行政平臺(tái)，主導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)項(xiàng)目。這種模式與西方國(guó)家推行的以市場(chǎng)機(jī)制為核心的生態(tài)城市建設(shè)模式存在很大的不同。從實(shí)踐來看，我國(guó)的管委會(huì)模式雖然在籌措資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)和推進(jìn)效率方面存在著巨大的優(yōu)勢(shì)，但是在一些地方存在以下幾個(gè)方面的問題。

　　生態(tài)城市建設(shè)欠缺系統(tǒng)化思維。建設(shè)一座城市不只是鋪路蓋樓，更為重要的是滿足城市居民物質(zhì)、精神和生態(tài)方面的需求。生態(tài)城市的建設(shè)要求比普通城市更高，因此建設(shè)生態(tài)城市的難度更大，對(duì)系統(tǒng)化思維的要求更強(qiáng)。所謂系統(tǒng)化思維，就是要求生態(tài)城市的建設(shè)過程要充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治和生態(tài)因素，把人與自然和諧相處擺在首位，把城市功能的建設(shè)與促進(jìn)人的全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。反觀我國(guó)一些生態(tài)城市建設(shè)項(xiàng)目，目前還存在一些過度追求建設(shè)規(guī)模、過度追求“面子工程”和過度追求建設(shè)速度等方面的問題。

　　對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。目前，各地更多地是看到了生態(tài)城市建設(shè)的好處，而對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。在發(fā)展中國(guó)家，目前還沒有哪個(gè)國(guó)家在生態(tài)城市建設(shè)方面取得舉世矚目的成績(jī)，還是處于建設(shè)和探索階段。在我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)階段，一定要認(rèn)真分析和科學(xué)評(píng)估整個(gè)生態(tài)城市建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，要注意當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)生態(tài)城市建設(shè)的態(tài)度。因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生方方面面的影響，地方政府要注意盡量減少城市建設(shè)消極影響，不要損害當(dāng)?shù)毓姷睦?，以免引起不必要的矛盾。另一方面，生態(tài)城市建設(shè)也存在一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。大規(guī)模經(jīng)濟(jì)投資本身需要我們客觀地分析整個(gè)投資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)城市建設(shè)投資巨大，投資周期也比較長(zhǎng)，需要堅(jiān)持適度和穩(wěn)健的投資策略。

　　地方政府角色需轉(zhuǎn)變。在管委會(huì)模式下，地方政府毫無疑問是生態(tài)城市建設(shè)的決策者、參與者和評(píng)估者。地方政府的作用不可或缺，但是其他社會(huì)和市場(chǎng)主體的作用也需要考慮。在生態(tài)城市的建設(shè)過程中，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和公民的積極性，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)和社會(huì)的良性互動(dòng)，可能比單獨(dú)依靠政府開展生態(tài)城市建設(shè)要更科學(xué)、更順利和更充滿活力。例如，廣東揭陽中德金屬生態(tài)城是以行業(yè)協(xié)會(huì)作為建設(shè)主體的生態(tài)城建設(shè)項(xiàng)目。在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、協(xié)會(huì)主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的新型模式下，中德金屬生態(tài)城不僅在推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展方面起到了引領(lǐng)和示范作用，更為推動(dòng)揭陽市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)地方全面和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　實(shí)踐表明，生態(tài)城市建設(shè)在獲得政府的肯定和支持的同時(shí)，還要在地方層面找到切實(shí)可行的操作模式。我國(guó)幅員遼闊、地方差異大，這需要地方政府和市場(chǎng)主體認(rèn)真分析本地區(qū)生態(tài)城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。生態(tài)城市建設(shè)不僅能造福我國(guó)人民，也會(huì)在未來為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益的經(jīng)驗(yàn)。