國家林業(yè)局局長張建龍9月19日在陜西延安召開的“2016森林城市建設座談會”上宣布，“十三五”期間我國將重點推進京津冀、長三角、珠三角等六大國家級森林城市群建設，在城市之間著力打造成片的森林、濕地，為城市群可持續(xù)發(fā)展提供堅實的生態(tài)保障。根據(jù)國家林業(yè)局近日出臺的《關(guān)于著力開展森林城市建設的指導意見》，力爭到2020年，將建成6個國家級森林城市群、200個國家森林城市、1000個示范森林村鎮(zhèn)。

　　張建龍表示，“今后，凡是申請國家森林城市稱號的城市，所轄縣市區(qū)原則上應該都是省級森林城市，以有力促進國家層面、省級層面上的森林城市群建設。”目前，全國已有118個城市被授予國家森林城市稱號，有80多個城市正在創(chuàng)建國家森林城市，有13個省份開展了省級森林城市創(chuàng)建活動。國家林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅2015年正在創(chuàng)建國家森林城市的78個城市投入森林城市建設的資金就達700億元，其中一半來自于社會。

　　對于森林城市建設中的資金投入機制建設問題，記者從國家林業(yè)局了解到，國家鼓勵各地探索運用PPP(公私合營模式)和BOT(興建營運后轉(zhuǎn)移模式)等方式，吸引社會資本參與森林城市建設，以及通過認建認養(yǎng)等形式，引導企業(yè)、社會團體和個人捐資森林城市建設。

　　隨著社會進步和經(jīng)濟的發(fā)展，人們對城市園林綠化的要求越來越高。全國范圍的森林城市群建設，會給苗木行業(yè)帶來哪些新機遇呢？

　　鄉(xiāng)土樹種會受到熱烈追捧

　　張建龍說，黨的十八大以來，習近平總書記對城市生態(tài)建設高度重視，先后作出了一系列重要指示。今年1月26日，總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第12次會議時又專門強調(diào)，要著力開展森林城市建設。著力開展森林城市建設，已成為實施國家發(fā)展戰(zhàn)略的新內(nèi)容，已成為人民群眾對享受良好生態(tài)服務的新期待。

　　對于如何推進森林城市建設，張建龍?zhí)岢?點要求。一是要堅持森林惠民。要以人民群眾的生態(tài)需求為出發(fā)點建設森林城市，要把以人為核心的思想貫穿到森林城市建設的全過程。二是要堅持尊重自然。倡導以本地天然森林群落為參照，來選定造林樹種、確定造林模式和管護措施，切實做到“三化”：造林樹種選擇本地化，明確鄉(xiāng)土樹種的使用比重不得少于80%；森林綠地配置多樣化，形成喬灌草復層結(jié)構(gòu)和組團分布；管護措施近自然化，避免過度的人為干預。三是要堅持綜合治理。既要將發(fā)展森林作為中心任務，擺在最為重要的位置，又要統(tǒng)籌兼顧濕地保護、河流治理、防沙治沙和野生動植物保護等方面，使各種自然生態(tài)系統(tǒng)通過森林城市建設實現(xiàn)有機統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要切實消除造林綠化中的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，真正做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進，實現(xiàn)規(guī)劃一體化、投資一體化、管理一體化。五是要堅持共建共享。森林城市建設是一項改善民生、普惠百姓的公益事業(yè)，需要各個方面的關(guān)心、支持和參與，形成共建森林城市、共享美好家園的生動局面。

　　綜上所述，森林城市建設的本質(zhì)要義是生態(tài)惠民，即要以擴大森林植被為主，營建良好生態(tài)環(huán)境，為廣大城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)提供生態(tài)屏障。其中，這里面最重要的一條經(jīng)驗和措施就是要大量營造鄉(xiāng)土樹種復合林，以構(gòu)建一個近自然的森林生態(tài)系統(tǒng)。所以，可以肯定的是，隨著全國森林城市建設的大規(guī)模推進，鄉(xiāng)土樹種將會受到空前的追捧。道理是顯而易見的，只有經(jīng)過時間檢驗的鄉(xiāng)土樹種，才會建立起長治久安的生態(tài)屏障。不是鄉(xiāng)土樹種，則可能要出這樣那樣的問題。所以，聰明的苗木經(jīng)營者，從現(xiàn)在開始，就應該把苗木培育的重點放在當?shù)氐泥l(xiāng)土樹種上，要把目光調(diào)整到本地的優(yōu)良品種選擇上來，而不是本末倒置地總?cè)デ苿e人別地在發(fā)展什么樹種。

　　彩色苗木產(chǎn)業(yè)將迎來機遇

　　開展森林城市建設，是建設美麗中國的必然要求，是增進民生褔祉的重大舉措。美麗中國，大地園林化，當然離不開美化彩化。因此，無論是城市綠化還是城鄉(xiāng)接合部的綠化美化，都會大量需要彩色樹林品種來點綴、來裝飾、來匹配。

　　在森林城市群建設的大力推動下，全國范圍內(nèi)彩葉樹種的應用領(lǐng)域會不斷擴大。事實上，京津及沿海發(fā)達地區(qū)的浙、江、魯、滬等地，近些年在城市綠化美化過程中，對彩葉樹種的重視程度就越來越高，品種的多樣性、色彩的多樣性特征也愈發(fā)明顯。以北京和上海為例，為解決綠化色彩單調(diào)的問題，北京要求今后在山區(qū)主要交通干道兩側(cè)和重點風景旅游區(qū)種植紅葉系列的彩葉喬灌木樹種。前幾年，北京已實施了“栽植5萬畝黃櫨、火炬樹、楓樹類、橡樹類等彩葉樹種300萬株”的計劃，并取得明顯效果；上海舉辦世博會期間，同樣栽植了大量的彩葉樹種，讓人們眼前一亮。今后，兩座城市還會繼續(xù)實施栽植彩葉樹種的計劃，以增加城市的季相變化。

　　據(jù)調(diào)查，江蘇、浙江等地的苗木市場對彩葉花灌木和大規(guī)模的彩葉苗木需求也在不斷增加。河南省對苗木市場進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，近年來，美國紅櫨、紅楓、紫葉稠李、挪威槭、紅花七葉樹、美國紅橡樹、美國紅楓、藍杉等彩葉樹種行情走俏，價格看漲。彩色苗木作為新興苗木品種之一，在市場強大需求下，將會隨之發(fā)展壯大，并取得越來越重要的地位。據(jù)專家估計，正常狀態(tài)下，彩色苗木應該占到綠化苗木總量的15%-20%。全國有1000多個大中小城市需要進一步發(fā)展城市綠化和進行美化，為我們發(fā)展彩色苗木產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

　　從整體上看，我國彩色苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還僅僅處于起步階段，彩色苗木市場容儲量還比較小。鄉(xiāng)土彩色樹的喬木數(shù)量更是稀缺，尤其是優(yōu)質(zhì)的彩色喬木種類。國內(nèi)許多苗圃尤其是苗木新品種發(fā)展較快的地區(qū)，現(xiàn)在已開始意識到彩色樹木的廣闊市場前景，開始引種彩色苗木，但目前的數(shù)量還不能滿足日后的市場需求。

　　目前，由于各地種植或發(fā)展的彩色苗木多是外地引進的樹種（且多是從國外引進來的品種），科技投入不足，缺乏科技含量高的組培項目，缺少標準的苗木花卉研發(fā)基地和自主研發(fā)團隊，這些因素制約了彩色苗木產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。想要做大做強彩色苗木產(chǎn)業(yè)，一要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大野生樹種與新品種的選育力度，培育具有本地特色和自主知識產(chǎn)權(quán)的名優(yōu)奇特新品種，努力打造有影響力的全國知名品牌；二要鼓勵經(jīng)濟基礎(chǔ)好的苗木企業(yè)，同大專院校、科研院所合作，進行新產(chǎn)品開發(fā)。