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打生態(tài)牌 走特色路 加快建設綠色農(nóng)業(yè)城

2017-04-12 16:05:19    作者:中共松原市委書記     來源:吉林日報     瀏覽次數(shù):

  貫徹習近平總書記走出振興新路戰(zhàn)略思想,落實省委、省政府“三個五”戰(zhàn)略部署,推進西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,是松原必須準確把握和回答好的重大時代課題。當前和今后一個時期,我們將緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹省委、省政府各項決策部署,堅持生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起,堅定不移抓住西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設這個統(tǒng)領,聚精會神建設綠色產(chǎn)業(yè)城市和生態(tài)宜居城市,全力以赴打好穩(wěn)增長保衛(wèi)戰(zhàn)、調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)、促發(fā)展持久戰(zhàn),推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,讓全市人民生活更加美好。在這一過程中,我們要依托農(nóng)業(yè)大市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板,做好“有中生新、無中生有”兩篇文章,加快建設以綠色農(nóng)業(yè)為主導,生產(chǎn)生態(tài)生活融合發(fā)展、全國知名的綠色農(nóng)業(yè)城,牽動影響經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級全局,努力走出一條松原振興發(fā)展的新路。

打生態(tài)牌 走特色路 加快建設綠色農(nóng)業(yè)城

  2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,松原上下要深入貫徹全省“三抓”大會精神,保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,以更強的決心推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、更大的力度發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、更實的舉措建設綠色農(nóng)業(yè)城,加快率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,不斷培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能、打造松原發(fā)展新優(yōu)勢。

  突出建好綠色基地,增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅持基地規(guī)?;?、品種特色化、生產(chǎn)標準化,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。爭取綠色農(nóng)業(yè)基地達到50個以上,使綠色有機無公害種植面積達到300萬畝,通過基地化滾動發(fā)展、以點帶面、輻射全域,建設國家綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地,創(chuàng)建全國綠色有機農(nóng)業(yè)建設示范市。引導推動農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,在鞏固玉米優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、保障糧食安全基礎上,突出前郭水稻、扶余四粒紅花生、乾安黃小米、長嶺馬鈴薯、寧江有機蔬菜、查干湖有機魚等地產(chǎn)優(yōu)勢品種,培育特色優(yōu)勢種養(yǎng)帶和特色鄉(xiāng)村,打造一批全國知名的綠色大米、專用玉米、特色雜糧雜豆、有機棚菜、安全畜產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)基地。啟動建設國家級綠色食品檢驗中心,打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺,努力實現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品全過程可追溯、二維碼可查詢,讓松原農(nóng)產(chǎn)品“一綠到底”。

  突出培育新型經(jīng)營主體,強化科技引領支撐。著力培育規(guī)模適度的家庭農(nóng)場,加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設,推廣土地托管、土地入股、代耕代種等經(jīng)營模式,完善“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制。實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃和新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃,鼓勵人才回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育用好農(nóng)村各類人才。落實“藏糧于技”戰(zhàn)略,謀劃建設綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)中心,打造農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易服務平臺。設立引導資金,在每個縣(市、區(qū))建設1至2個農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。深入推廣機械化耕作,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到90%以上。

  突出延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。以農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)化、精細化、高端化為主攻方向,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,拉長“產(chǎn)業(yè)鏈”,提升“價值鏈”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。深入實施百億斤糧食轉(zhuǎn)化工程,落實玉米深加工補貼政策,支持嘉吉生化、吉隆玉米等玉米深加工企業(yè)擴能上產(chǎn),加快盼盼食品產(chǎn)業(yè)園、魯花花生油等項目建設,推進魯信金禾240萬噸玉米深加工等項目落地,做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)量級和規(guī)模,逐步打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。抓好中糧、正邦、齊全、大北農(nóng)、華西希望、科爾沁、乾羊、正大等生豬、肉牛、肉羊、蛋雞養(yǎng)殖加工項目,延長畜禽加工產(chǎn)業(yè)鏈,打造精品畜牧業(yè)生產(chǎn)加工基地。做強生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),推進陽光凱迪生物質(zhì)合成油戰(zhàn)略示范基地等項目建設,謀劃建設生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),逐步建成全國重要的生物質(zhì)能源和材料產(chǎn)業(yè)集群城市。發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游,深入挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)功能、景觀功能,促進農(nóng)業(yè)與休閑、旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合,打造各具特色的觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)場。抓好沿江水利風景區(qū)建設,啟動華西希望“花舞松原”生態(tài)新城等項目建設,努力把哈達山示范區(qū)打造成吉林西部生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、生態(tài)旅游的先導區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)的示范區(qū)。

  突出打造綠色品牌,促進營銷品牌化網(wǎng)絡化。圍繞全省農(nóng)業(yè)品牌推進年,集中打造一批具有松原特色的區(qū)域性公用品牌,以品牌促營銷,擴大高端市場份額,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。主動對接“吉字頭”品牌,政府投入經(jīng)費,扶持“松原大米”“松原小米”“扶余四粒紅花生”等品牌建設,讓綠色農(nóng)產(chǎn)品像查干湖一樣知名。鼓勵綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請認證,今年新認證“三品一標”產(chǎn)品60個以上。謀劃建設市級綠色農(nóng)業(yè)示范展示中心,組織籌辦綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇、糧洽會和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌展覽會等重大會議活動,擴大松原綠色農(nóng)業(yè)知名度和影響力。研究建設農(nóng)耕文化博物館、科普教育中心、綠色農(nóng)業(yè)主題公園等,辦好農(nóng)民文化節(jié),打造農(nóng)耕文化品牌。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機遇,重點推進訂單農(nóng)業(yè),策劃推出“我在松原有畝田”眾籌活動,組建松原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)服務公司,形成“點對點訂制”“農(nóng)村電商”等營銷新路。搭建物流平臺,完善冷鏈物流基礎設施,補齊保鮮冷鏈物流短板。加快建設扶余三井子雜糧雜豆等在東北具有唯一性的最大的糧食、雜糧雜豆、畜禽等專業(yè)化市場,打造全國重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。

  突出夯實可持續(xù)發(fā)展基礎,優(yōu)化產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境。做足“地”的文章。制定實施耕地、草原、河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃,推進退耕還林、退牧還草。抓好黑土地保護利用試點,推動鹽堿地開發(fā)利用,加快松原灌區(qū)建設,新增高標準農(nóng)田35萬畝。降低農(nóng)業(yè)面源污染,鼓勵生產(chǎn)和使用生態(tài)有機肥、農(nóng)家肥,引進品種改良、精準施肥、生物防治等新技術(shù),由政府出資對集中連片種植區(qū)實施生物農(nóng)藥航化作業(yè),確保實現(xiàn)化肥使用量零增長、農(nóng)藥使用量負增長。加快推進畜禽糞便綜合利用和地膜機械化撿拾,完善病死畜禽無害化處理體系,保障種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全。做足“水”的文章。完善水利基礎設施,扎實推進松花江流域綜合治理、無名泄支水環(huán)境綜合整治、引松入扶二期等重大水利工程建設。重點抓好河湖連通工程,溝通連接域內(nèi)72個湖泡,形成引蓄灌排相結(jié)合的河湖連通體系。全面推行河長制,按照分河分級分段原則,加快建立市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,為實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供保障。做足“綠”的文章。繼續(xù)推進“三北”防護林、農(nóng)田防護林、城鄉(xiāng)綠化進程,啟動沿江百里綠廊、天河島濕地公園建設,加快納仁汗公園建設、扶余公園改造,擴大城鄉(xiāng)綠量,提升空氣質(zhì)量,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

  突出政策激勵引導,扶持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入實施松原市《關(guān)于加快培育和建設綠色農(nóng)業(yè)基地的若干政策意見》等10項政策措施,加快完善以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度,為農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供動力。加大財政專項資金扶持力度,對綠色農(nóng)業(yè)示范基地建設主體給予貸款貼息、有機肥補貼、等級認證和品牌認證獎補等措施,充分調(diào)動發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)積極性。培育農(nóng)業(yè)服務組織,探索通過政府購買服務等有效舉措,逐步構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)全過程社會化服務體系。深化與金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作,充分發(fā)揮松原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資控股集團、秸稈收儲公司、棚膜經(jīng)濟投資公司、養(yǎng)殖場建設投資公司作用,大力推進綠色農(nóng)業(yè)領域PPP項目建設,拓展融資渠道,提升農(nóng)業(yè)投資整體效益。推動完善農(nóng)業(yè)保險體系,研究開發(fā)滿足涉農(nóng)主體特別是新型經(jīng)營主體需求的多層次、高保障的新險種,減少自然風險給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入帶來的損失,保障綠色農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

編輯:wangjieming

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