為建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，繼續(xù)推動提升預(yù)決算公開水平，規(guī)范預(yù)決算公開工作，浙江省財政廳制定《預(yù)決算公開操作規(guī)程實施細則》，從基本原則、公開主體及職責(zé)、公開時間、政府預(yù)決算公開內(nèi)容、部門預(yù)決算公開內(nèi)容、公開方式、涉密信息處理、保障措施等八個方面規(guī)范預(yù)決算公開操作。

　　規(guī)范基本原則

　　堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外；堅持明確和落實主體責(zé)任；堅持公開及時、內(nèi)容準確、形式規(guī)范。

　　規(guī)范公開主體及職責(zé)

　　各級政府預(yù)決算由財政部門負責(zé)公開。部門預(yù)決算由各部門各單位負責(zé)公開。

　　本級政府財政專項資金管理清單由同級財政部門負責(zé)公開，財政專項資金全過程管理信息由歸口管理的同級行政主管部門負責(zé)公開。

　　規(guī)范公開時間

　　政府預(yù)決算和部門預(yù)決算應(yīng)當(dāng)嚴格按照預(yù)算法規(guī)定的時間，主動向社會公開。鼓勵各級各部門公開時間適當(dāng)提前。

　　各級各部門要嚴格按照上述規(guī)定集中公布相關(guān)信息，原則上應(yīng)于每年10月31日前完成年度預(yù)決算公開工作。

　　規(guī)范政府預(yù)決算公開內(nèi)容

　　政府預(yù)決算公開應(yīng)當(dāng)公開預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況及決算的報告以及一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?；痤A(yù)算四本預(yù)算。涉密信息除外。

　　一般公共預(yù)算原則上至少應(yīng)公開以下6張報表、“三公”經(jīng)費情況及相關(guān)說明。

　　政府性基金預(yù)算原則上至少公開4張報表。

　　國有資本經(jīng)營預(yù)算原則上至少公開2張表。

　　社會保險基金預(yù)算原則上至少公開2張表。

　　社會保險基金預(yù)算收入表和支出表，支出表公開到功能分類項級科目。

　　規(guī)范部門預(yù)決算公開內(nèi)容

　　部門預(yù)決算公開的內(nèi)容為各級財政部門批復(fù)的部門預(yù)決算。包括部門整體收支情況和財政撥款收支情況。其中，財政撥款收支情況包括一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算。涉密信息除外。

　　規(guī)范公開方式

　　全省各級財政部門和各部門建立門戶網(wǎng)站的，應(yīng)在門戶網(wǎng)站公開預(yù)決算，并永久保留，其中當(dāng)年預(yù)決算應(yīng)當(dāng)公開在網(wǎng)站醒目位置。沒有門戶網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)采取措施在公開媒體公開預(yù)決算，并積極推動門戶網(wǎng)站建設(shè)。

　　自2017年起，全省縣級及以上財政部門應(yīng)當(dāng)在本級政府或財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺（或?qū)冢瑢⒄A(yù)決算、部門預(yù)決算在平臺（或?qū)冢┥霞泄_。

　　規(guī)范涉密信息處理

　　全省各級財政部門和各部門應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)決算公開保密審查機制。嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定進行審查，明確涉密信息的處理原則。

　　規(guī)范保障措施

　　全省各級財政部門要加強對本地區(qū)預(yù)決算公開工作的指導(dǎo)，及時制定本地區(qū)財政預(yù)決算公開的規(guī)范，要將預(yù)決算公開情況納入地方財政工作考核范圍，及時按規(guī)定向上級財政部門報送本地截至上月底的預(yù)決算公開進展情況。

　　全省各級財政部門應(yīng)當(dāng)在本級政府信息公開主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，開展預(yù)決算公開檢查，預(yù)決算公開檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，依法應(yīng)追究責(zé)任。