李鐵:發(fā)展特色小鎮(zhèn)不能僅靠政府推動
2017年9月21日下午,在2017沈陽第四屆中國智慧城市(國際)創(chuàng)新大會召開前夕,國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心理事長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵就特色小鎮(zhèn)發(fā)展及建設(shè)接受了記者專訪。
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心理事長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵(中國風(fēng)景園林網(wǎng)配圖)
特色小鎮(zhèn)在東北發(fā)展的局限性和優(yōu)勢
李鐵表示,特色小鎮(zhèn)無論在東北還是在全國各地都是可以發(fā)展的,這一點(diǎn)毋庸置疑。比如長白山二道白河鎮(zhèn),每年都有上百萬人的旅游人口,在那里發(fā)展特色小鎮(zhèn)是沒有任何問題的,但是能不能大面積、大規(guī)模的發(fā)展是存疑的。過去在搞小城鎮(zhèn)試點(diǎn)時,東北小城鎮(zhèn)的發(fā)展是相對薄弱的,發(fā)展好的比如遼寧海城的西柳大集、南臺、騰鰲,江蘇淮安的高溝等市場,它們的發(fā)展就是特色小鎮(zhèn)。
但也有一些特色小鎮(zhèn)在發(fā)展過程中走了許多彎路,所以說無論在東北或是全國都有類似的特色小鎮(zhèn),但是特色小鎮(zhèn)能否帶動實(shí)體經(jīng)濟(jì)和整個東北的經(jīng)濟(jì)鏈條,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大空間環(huán)境有直接關(guān)系,所以遇到一件事情不能輕易否定它,也不能搞一陣風(fēng),特色小鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)是要看市場需求。
從過往的經(jīng)驗(yàn)得出結(jié)論,政府可以塑造良好的環(huán)境協(xié)助市場發(fā)展。當(dāng)有了這種發(fā)展區(qū)域,不能通過過多的管理和限制來遏制市場的發(fā)展,要有一定的包容度,政府可以幫助小城鎮(zhèn)解決其在發(fā)展過程中產(chǎn)生的衛(wèi)生問題,環(huán)境問題,大量的產(chǎn)業(yè)低級化問題或給予貸款支持,但不能只依靠政府大力推動。
前瞻性的引領(lǐng),帶動特色小鎮(zhèn)的發(fā)展
李鐵說道:“2016年在浙江、人民大會堂,各個地方政府和有關(guān)部門都舉辦了不同類型的特色小鎮(zhèn)大會。將怎么認(rèn)識特色小鎮(zhèn)放到智慧城市博覽會進(jìn)行探討,增加我們對智慧城市的認(rèn)識。無論是小鎮(zhèn)還是城市,都要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、適應(yīng)智慧化的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,一些小鎮(zhèn)或者一些小城市,可以把智慧內(nèi)容容納進(jìn)去。在討論智慧城市的發(fā)展中,可以討論特色小鎮(zhèn)未來發(fā)展的可能性和空間以及各類不同的選擇。所以,一個論壇中,我們不能僅僅討論一個題目,可以通過更多內(nèi)容、更多題目來創(chuàng)造我們討論活躍的范疇。”
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