國(guó)家級(jí)森林公園建設(shè)滑雪場(chǎng)等要論證合法性
國(guó)家林業(yè)局近日印發(fā)通知,強(qiáng)化國(guó)家級(jí)森林公園規(guī)范化管理,嚴(yán)格控制人為因素對(duì)自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)原真性、完整性的干擾。對(duì)索道、滑雪場(chǎng)、宗教建筑、水庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目,要組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證。
這份名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)森林公園管理的通知》明確,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林法、國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法等法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)不能發(fā)揮主體功能甚至造成資源破壞損害嚴(yán)重的國(guó)家級(jí)森林公園,堅(jiān)決實(shí)施淘汰退出機(jī)制。
通知強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃?rùn)?quán)威性,科學(xué)編制國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃。必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)服從保護(hù)的原則,妥善處理旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。要從嚴(yán)控制機(jī)動(dòng)車(chē)道、住宿、游樂(lè)設(shè)施以及人造景觀建設(shè),杜絕貪大求洋、奢華鋪張的建設(shè)之風(fēng)??傮w規(guī)劃批準(zhǔn)前,不得在森林公園內(nèi)新建永久性建筑物、構(gòu)筑物等人工設(shè)施。國(guó)家級(jí)森林公園與自然保護(hù)區(qū)交叉重疊的區(qū)域,應(yīng)將二者規(guī)劃相協(xié)調(diào),并按自然保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
通知要求,除國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法規(guī)定的禁止性行為以外,國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)原則上禁止建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、房地產(chǎn)、私人會(huì)所、工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工廠(chǎng)、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、抽水蓄能電站、非森林公園自用的水力發(fā)電項(xiàng)目,禁止開(kāi)展開(kāi)礦、開(kāi)墾、挖沙、采石、取土以及商業(yè)性探礦勘查活動(dòng),禁止從事其他污染環(huán)境、破壞自然資源或自然景觀的活動(dòng),禁止在開(kāi)發(fā)建設(shè)中使用未經(jīng)檢疫的木材、木制品包裝材料和木制電(光)纜盤(pán)。
森林公園分為國(guó)家、省、市縣三級(jí)。1982年,張家界國(guó)家森林公園成為中國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園。截至目前,全國(guó)已建立國(guó)家級(jí)森林公園881處,規(guī)劃面積1278.62萬(wàn)公頃。
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