無錫加快打造美麗中國樣板城市之“低碳城市”篇
藍天白云,晴空萬里——每逢這樣的天氣,是不是能讓人情不自禁哼起歌來?大伙想哼歌的美好心情,或將隨著一份規(guī)劃而更頻繁出現(xiàn)。上周無錫發(fā)布全省首個大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃,折射出的是無錫人聚力攻克“治氣”瓶頸難題,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打造“低碳城市”的決心。
頂上要有蔚藍天,更需心系蔚藍天。2018年無錫PM2.5平均濃度下降、優(yōu)良天數比率均達省定目標,成為全省唯一“雙達標”城市。而若要在大氣污染防治方面保持領先之姿,任務依然艱巨,需全城產業(yè)界、職能部門、居民群眾貢獻更多力量,迎來更多藍天白云、清新空氣的美好生活。
尋找、遏制污染源,不放過一個“減排可能點”
什么樣是“低碳城市”?最直觀的一條可能就是老百姓享有更多的藍天白云、清新空氣。這意味我們需要在大氣治理上下更大功夫。
上周全市生態(tài)環(huán)境保護大會后,人們發(fā)現(xiàn)自己關注的PM2.5被放在了更顯著的位置。這座城市自我審視:PM2.5平均濃度距二級標準限值35微克/立方米還有距離,PM10濃度相比周邊城市仍偏高,一氧化碳濃度、二氧化氮和臭氧超標天數不盡如人意。
PM2.5平均濃度要降,一口吃不成胖子。2025年要降到35微克,2020年得先降到40微克,擺在無錫人面前的首先是:PM2.5治理進入攻堅期后,兩年怎么從43微克降到40微克?“2015年到2018年,無錫下降了18微克,”市生態(tài)環(huán)境局污防處負責人說,這一指標的下降具有邊際效應,每下降一微克難度就成倍增加:兩年3微克不能一蹴而就,需要“1微克1微克地去尋找、遏制污染源。”
燃煤,對PM2.5的影響很直觀。黃巷空氣監(jiān)測站的數據顯示,2016年的PM2.5平均濃度比2015年下降超過10微克/立方米。相應的是,這個監(jiān)測點周圍2公里范圍內,2014、2015兩年淘汰了燃煤鍋爐30臺、老虎灶54臺,總計減煤30萬噸。
顯然,3微克的調降,重頭戲是在產業(yè)結構和能源結構上發(fā)力,需對包括燃煤在內的減排可能點一個個地分析。
怎么發(fā)力?記者走訪了市發(fā)改、工信等部門了解到,我市在減煤、化工企業(yè)關停超額完成省下達目標任務的基礎上,將繼續(xù)深化工業(yè)大氣污染治理。舉措包括:狠抓鍋爐超低排放、提標改造和關停替代,工業(yè)窯爐排出清單加力整治;今年再關停化工生產企業(yè)23家;嚴控能源消耗增量,并有序開展電能、清潔能源替代工程,推進清潔能源、集中供熱項目建設,大力推進光伏、風電、生物質等可再生能源開發(fā)利用。同時,全面實施特別排放限值、推進非電行業(yè)氮氧化物深度減排和超低排放改造。
不僅是限制和關停,在重大項目、產業(yè)布局、建筑工地、乃至居民生活之中,更需一大波“心系蔚藍天”的舉動貫穿其中。
產業(yè)邁向中高端,清風皎然更有底氣
生態(tài)與產業(yè)同向而行、良性互動,過去幾年的無錫實踐已見成效,未來怎么推動在更高水準上的互動?畢竟這座城市面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻。
“重大產業(yè)項目落地后,我們第一時間關注其排放問題。”生態(tài)環(huán)境部門人士對重大項目也予以了關注,他們發(fā)現(xiàn)越是優(yōu)質項目,對生態(tài)的重視越高。
比如華虹無錫項目,該項目在建設中就提前規(guī)劃環(huán)保設施,其中回用水系統(tǒng)回用效率達到90%,廢氣處理設備設施對氟化物、氯化氫、VOCs等污染物處理效率將達到90%,整個項目環(huán)保投資5億元。
產業(yè)發(fā)展一線的人士觀察到:大項目內部管理規(guī)范、目光長遠,因此更重視節(jié)能環(huán)保;一些散、小的工業(yè)企業(yè),技術實力不足、環(huán)保平均成本反而更高,一些節(jié)能減排的措施難以實施到位,甚至有的根本不實施。因此,對于無錫這座工業(yè)發(fā)達的城市而言,產業(yè)邁向中高端,清風皎然才能更有底氣。
產業(yè)集聚、布局優(yōu)化,更有助于工業(yè)大氣治理。比如鋼鐵領域,去年我市鋼鐵去產能全省領先。市發(fā)改委介紹,今年將大力推動沿江地區(qū)產業(yè)布局調整,嚴格執(zhí)行國家、省產業(yè)準入目錄,重點優(yōu)化調整鋼鐵行業(yè)布局,推動分散產能整合,加快構建沿江高品質特鋼產業(yè)集聚區(qū)。比如石化領域,市工信部門的信息是,將根據我市產業(yè)發(fā)展實際,編制2020年至2025年石化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
綠色制造、循環(huán)發(fā)展,更有助于提升天空顏值。據悉,今年將有序開展園區(qū)循環(huán)化改造,重點推動江陰高新區(qū)化工集中區(qū)等6家化工園區(qū)(集中區(qū))和宜興陶瓷產業(yè)園編制改造方案,啟動實施園區(qū)循環(huán)化改造,推動形成“低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)”的發(fā)展方式。
“藍天幸福感”需要每人每企都為之努力
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)自然有重點戰(zhàn)場,但更是一場集體保衛(wèi)戰(zhàn),每個人、每個單位都有自己可以努力的方向。因為,每一項污染物的降低幅度,也需要一個百分點一個百分點地尋找、治理污染源。
“今年對機動車排放會更加嚴格,”市生態(tài)環(huán)境局正聯(lián)合相關部門推動柴油動力貨車污染防治攻堅仗。記者走訪部分物流企業(yè)時,相關企業(yè)負責人表示,會根據政府文件貫徹執(zhí)行,盡量減少排放。年初物流協(xié)會的年會上,一些物流企業(yè)已經開始轉型升級,更多應用“物聯(lián)網+”、“互聯(lián)網+”、“服務化”來推動物流業(yè)的新發(fā)展,而不是僅僅依靠貨車來承載全部的利潤點。從氮氧化物排放角度看,一輛國1標準重型柴油貨車每年的排放相當于518輛國4標準汽油轎車的排放總量。
無論是貨車還是轎車的排放,都需得到更多關注。我市目前機動車保有量已經超過200萬輛,機動車氮氧化物排放總量已占全市氮氧化物總量的20%以上。
氮氧化物、揮發(fā)性有機物是優(yōu)良天氣的“敵人”。是不是更多人都能發(fā)揮點自己的力量,來增加下“藍天幸福感”?“呼吁大家更多地綠色出行、綠色消費,”我市多次環(huán)保志愿活動、低碳宣傳活動中都有人士倡議:多使用公共交通,來減少機動車尾氣排放。而市交通產業(yè)集團也表示,2019年該集團的公交營運車輛將全面使用新能源車,實現(xiàn)營運載體的全面綠色化。
僅從機動車就能看到大氣污染與治理的特點,成因復雜、來源多樣,需要的是方方面面的共同努力。再如揚塵污染,工地車輛是否全部做到了密封運輸?城市道路清掃率能否再上層樓?加油站、儲油庫等油氣回收治理、工業(yè)固定源排放控制綜合管理能否更加有力?據悉,目前我市已對大氣污染防治排定了8大類100項重點任務和19個重點工程,將通過深化實施產業(yè)結構調整、工業(yè)大氣污染治理、柴油車船污染治理、揚塵污染治理、揮發(fā)性有機物治理和重污染天氣防范等方面形成綜合施策、聯(lián)防聯(lián)治。
試想,如果我們每人每企都發(fā)揮自身的力量推進節(jié)能減排,何愁藍天白云不多來?
編輯:楊賡
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