近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）。該《規(guī)劃綱要》提出，不斷深化粵港澳互利合作，進(jìn)一步建立互利共贏的區(qū)域合作關(guān)系，建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。要求加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建成智慧城市群，推進(jìn)新型智慧城市試點(diǎn)示范和珠三角國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)粵港澳智慧城市合作，探索建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開放數(shù)據(jù)端口，建設(shè)互通的公共應(yīng)用平臺(tái)；建設(shè)全面覆蓋、泛在互聯(lián)的智能感知網(wǎng)絡(luò)以及智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)、空間信息服務(wù)平臺(tái)等信息基礎(chǔ)設(shè)施；大力發(fā)展智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社區(qū)。

　　《規(guī)劃綱要》要求，推進(jìn)電子簽名證書互認(rèn)，推廣電子簽名互認(rèn)證書在公共服務(wù)、金融、商貿(mào)等領(lǐng)域的應(yīng)用；共同推動(dòng)大灣區(qū)電子支付系統(tǒng)互聯(lián)互通；增強(qiáng)通信企業(yè)服務(wù)能力，多措并舉實(shí)現(xiàn)通信資費(fèi)合理下降，推動(dòng)降低粵港澳手機(jī)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)并積極開展取消粵港澳手機(jī)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)的可行性研究，為智慧城市建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。

　　該《規(guī)劃綱要》的發(fā)布，為區(qū)域合作建成新型智慧城市指明了方向。關(guān)于建設(shè)區(qū)域智慧城市的問題，此前有專家表示，建設(shè)新型智慧城市不能只考慮單個(gè)城市，必須要加強(qiáng)區(qū)域合作。智慧城市群是基于信息技術(shù)進(jìn)一步在智慧城市的運(yùn)用、是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境下城市群發(fā)展的更高級(jí)階段。從國(guó)際上對(duì)智慧城市群的規(guī)劃實(shí)踐可以看出，智慧城市群有著更大的區(qū)域發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　新加坡智慧島計(jì)劃開啟全國(guó)智慧化

　　新加坡在2006年啟動(dòng)智慧島2015計(jì)劃、智慧島i2015計(jì)劃，在全國(guó)范圍內(nèi)著力于電子政府公共服務(wù)架構(gòu)的建成，以便提高政府工作效率。在具體做法上，新加坡對(duì)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行普查并制定了相應(yīng)的補(bǔ)充計(jì)劃，以提高有限寬帶的覆蓋率，同時(shí)開發(fā)智能交通系統(tǒng)，為人們提供及時(shí)準(zhǔn)確的交通信息。

　　日本實(shí)施城市間智慧能源合作

　　日本在2009年提出“i-Japan戰(zhàn)略2015”，重點(diǎn)推動(dòng)新電子政府和電子自治體的完善、遠(yuǎn)程數(shù)字化醫(yī)療、數(shù)字化教育與數(shù)字化人才培育。同年，在智慧城市群建設(shè)方面提出了一個(gè)關(guān)于家庭、社區(qū)和汽車的能源使用智能化的4城協(xié)同建設(shè)試點(diǎn)計(jì)劃。計(jì)劃通過信息交換與控制系統(tǒng)，協(xié)調(diào)電力、熱能與運(yùn)輸方面的能源使用。4座城市具體項(xiàng)目的細(xì)節(jié)雖然有所不同，但是通過城市間的協(xié)同規(guī)劃和智慧化連接，降低了碳排放量，提高對(duì)可再生能源的使用。

　　歐盟成員國(guó)合作推進(jìn)智慧城市群

　　歐盟智慧城市群建設(shè)是在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略支持下開展的多樣性行動(dòng)。2005年，歐盟提出i2010戰(zhàn)略，各成員國(guó)通過政府、非政府組織、社區(qū)等多方力量的協(xié)作，開展提高全民信息素養(yǎng)的教育，以建設(shè)新網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展新通信技術(shù)、提供新服務(wù)等為主要目標(biāo)，重點(diǎn)改善包括電網(wǎng)聯(lián)通、智慧辦公、物流制造業(yè)等六大領(lǐng)域的信息通信技術(shù)。各成員國(guó)還鼓勵(lì)跨政府部門、跨歐盟區(qū)域的政府在線合作，以滿足公眾需要。

　　美國(guó)建設(shè)智慧大都市

　　基于成熟的技術(shù)和雄厚的資金支持，美國(guó)率先在全球提出了國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，使得智慧城市項(xiàng)目不僅局限單一城市中，還帶動(dòng)了整個(gè)國(guó)家的信息化和智慧化。在已形成的美國(guó)東北部大西洋沿岸城市群的基礎(chǔ)上，紐約于2009年創(chuàng)建了業(yè)務(wù)分析解決方案中心，優(yōu)化與其他城市間電子政府的合作流程。華盛頓作為智慧政府建設(shè)優(yōu)先試點(diǎn)，在波士華城市群逐漸形成了以政府智能化為核心的智慧城市群。

　　韓國(guó)發(fā)展城市間智慧產(chǎn)業(yè)集群

　　近年，韓國(guó)確立了U-IT 產(chǎn)業(yè)集群計(jì)劃，以產(chǎn)業(yè)分工確定地方的特色發(fā)展方向，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。這一方案在新松島城等八大地區(qū)實(shí)行試點(diǎn)，形成了一個(gè)以發(fā)展高科技為方向的智慧城市群。該智慧城市群的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目包括新松島城的U-IT運(yùn)營(yíng)中心、首爾上巖區(qū)的數(shù)字多媒體、原州的生物科技、大田的信息技術(shù)研發(fā)、大邱的嵌入式系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)、光州的通信技術(shù)研發(fā)、釜山的智能物流以及濟(jì)州的車用通信技術(shù)。這八大城市火車頭角色定位的完成，有效加速了韓國(guó)智慧城市群建設(shè)的步伐。