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東南大學(xué)建筑學(xué)院教授陽建強(qiáng):工業(yè)遺產(chǎn)整體性保護(hù)與綜合性更新有待加強(qiáng)

2020-08-20 10:27:13    作者:邢燦     來源:中國城市報     瀏覽次數(shù):

陽建強(qiáng):工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與更新有待加強(qiáng)

前身為上海煤運碼頭煤倉的藝倉美術(shù)館,在保留原有的建筑和風(fēng)景上重新構(gòu)造,變身藝術(shù)倉庫。

陽建強(qiáng):工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與更新有待加強(qiáng)

位于上海市嘉定區(qū)的雅昌(上海)藝術(shù)中心由原上海毛巾十六廠改造而成。

  近年來,我國掀起了工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的高潮。今年6月,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)《推動老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用實施方案》,更是讓工業(yè)遺產(chǎn)迎來高光時刻。日前,圍繞工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用中的焦點熱點問題,中國城市報記者對中國城市規(guī)劃學(xué)會城市更新學(xué)術(shù)委員會主任委員、東南大學(xué)建筑學(xué)院教授陽建強(qiáng)進(jìn)行了專訪。
  
  整體綜合性利用工業(yè)遺產(chǎn)

  中國城市報:工業(yè)遺產(chǎn)是工業(yè)文明的見證,是工業(yè)文化的載體,是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分。目前,我國在工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用過程中面臨哪些挑戰(zhàn)?

  陽建強(qiáng):由于城市老工業(yè)區(qū)更新改造是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面臨經(jīng)濟(jì)效益低下、土地大量閑置、下崗工人比例增大及再就業(yè)困難等諸多問題,加之現(xiàn)階段對工業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史文化和環(huán)境可持續(xù)性價值缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,部分地區(qū)在工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用過程中仍存在不足,突出表現(xiàn)為:總體目標(biāo)與功能定位缺乏科學(xué)研究,主觀隨意性大,難以實質(zhì)性地推進(jìn)城市功能的優(yōu)化重組、生活環(huán)境品質(zhì)改善和城市文化內(nèi)涵的全面提升;片面認(rèn)為工業(yè)遺產(chǎn)僅僅是破舊的廠房或者機(jī)械設(shè)備等,不但沒有保留的價值,甚至還會阻礙城市現(xiàn)代化發(fā)展,導(dǎo)致一些未被界定為文物、未受到重視的工業(yè)建筑物和工業(yè)舊址沒有得到有效保護(hù),面臨急速消失的困境;改造再利用主要集中在老工業(yè)區(qū)的利用實效性和經(jīng)濟(jì)性方面,導(dǎo)致許多工業(yè)廠區(qū)的工業(yè)建筑、構(gòu)筑物和設(shè)備裝置在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下被粗放拆除、廢棄或不恰當(dāng)利用,工業(yè)遺產(chǎn)正在承受著“保護(hù)性破壞”和“建設(shè)性破壞”;整體綜合性更新改造與再發(fā)展的案例還很罕見,通常多出于藝術(shù)家和開發(fā)商自身的個體需求,對工業(yè)遺產(chǎn)自身價值挖掘深度不足,對城市整體功能更新和品質(zhì)提升的促進(jìn)作用不大。

  中國城市報:您如何看待上述挑戰(zhàn)?針對這些挑戰(zhàn),您有何建議?

  陽建強(qiáng):這些問題從深層面上暴露出人們在工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用方面缺乏正確的價值導(dǎo)向、有效的規(guī)劃理論指導(dǎo)和健全的政策機(jī)制支撐。因此,需要借助社會多方力量加強(qiáng)對工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳力度,以全新的角度拓展深化后工業(yè)化時期工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用基礎(chǔ)性理論;把握后工業(yè)化時期老工業(yè)城市空間結(jié)構(gòu)演變的內(nèi)在機(jī)制及相關(guān)規(guī)律,基于工業(yè)遺產(chǎn)的核心價值科學(xué)地進(jìn)行城市老工業(yè)區(qū)的功能定位,將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用融入城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程和歷史文化名城保護(hù)格局中,拓展老工業(yè)區(qū)城市更新改造和高質(zhì)量發(fā)展新路徑;創(chuàng)新工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與活化利用的政策機(jī)制,加強(qiáng)社會組織、專家學(xué)者、公眾等對工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與活化利用的監(jiān)督,理順政府部門的事權(quán)與責(zé)任,研究公共參與的工業(yè)遺產(chǎn)管理模式,有效推進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)的有機(jī)融合,實現(xiàn)城市功能結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化和老工業(yè)區(qū)的文化復(fù)興。

  拓展工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)模式

  中國城市報:當(dāng)下,城市工業(yè)遺產(chǎn)改造利用仍存在對工業(yè)遺產(chǎn)內(nèi)涵挖掘深度不夠、開發(fā)形式單一的現(xiàn)象。對此,您怎么看?

  陽建強(qiáng):這種缺乏文化內(nèi)涵和開發(fā)形式單一的現(xiàn)象確實存在,比如個別城市出于單一和短期的經(jīng)濟(jì)利益考慮,采取粗暴的拆除重建這種被認(rèn)為是最省力最盈利的模式;還有個別城市對工業(yè)遺產(chǎn)的工業(yè)文化、歷史文化內(nèi)涵挖掘整理深度不夠,改造再利用主要集中在老工業(yè)區(qū)的利用實效性和經(jīng)濟(jì)性方面,對城市老工業(yè)區(qū)的自身特征缺乏正確評價,不顧實際情況,簡單套用其他城市的做法,千篇一律地將工業(yè)建筑改造成藝術(shù)家工作室、畫廊、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等內(nèi)容形式。這種粗暴的大拆大建和簡單的復(fù)制模仿只會讓城市老工業(yè)區(qū)更新改造陷入經(jīng)營困境,不利于工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用和價值再現(xiàn)。

  中國城市報:針對工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用過程中出現(xiàn)的缺乏文化內(nèi)涵和開發(fā)形式單一的現(xiàn)象,您有何建議?

  陽建強(qiáng):實際上,工業(yè)遺產(chǎn)內(nèi)涵、功能、類型與形態(tài)極為豐富,具有巨大的更新改造潛力和活化利用價值。綜觀國內(nèi)外城市工業(yè)遺產(chǎn)的成功經(jīng)驗,工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用方式方法豐富多樣:一些工業(yè)遺產(chǎn)得以保存并轉(zhuǎn)化為歷史博物館,一些被辟為文化中心或租給工匠、藝術(shù)家、音樂家或建筑師,或?qū)㈥惻f的倉庫轉(zhuǎn)變成辦公室或海濱公寓,或更新改造為工業(yè)文化旅游區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,通過創(chuàng)新設(shè)計和轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和歷史文化保護(hù)的整體協(xié)同融合。

  因此,在價值導(dǎo)向上,各城市要深刻認(rèn)識和充分挖掘工業(yè)遺產(chǎn)歷史、社會、文化、美學(xué)以及科學(xué)技術(shù)等綜合價值,關(guān)注工業(yè)建筑和構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝流程、基礎(chǔ)設(shè)施以及與工業(yè)有關(guān)的社會活動場所,從單一的物質(zhì)空間保護(hù)擴(kuò)展到物質(zhì)與非物質(zhì)結(jié)合的全面系統(tǒng)保護(hù),建構(gòu)工業(yè)遺產(chǎn)本身所具有的獨特價值體系。

  在老工業(yè)區(qū)保護(hù)利用和更新改造經(jīng)驗借鑒上,我們需要總結(jié)典型的更新模式,分析評估其得與失,判斷其適用度、價值范圍和適用對象,對已開展的老工業(yè)城市更新改造的模式類型、實施策略、運作體系、具體方式、技術(shù)手段等進(jìn)行系統(tǒng)分類,有選擇性地吸取其成功經(jīng)驗或失敗教訓(xùn),做出具有針對性的研究總結(jié)和價值判斷。

  在日常規(guī)劃管理和實施保障機(jī)制方面,需要規(guī)范工業(yè)遺產(chǎn)建設(shè)用地規(guī)劃編制與審批程序,在規(guī)劃審批過程中切實落實工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)要求,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,通過稅收支持、政策扶持、利用土地容積率轉(zhuǎn)移等手段合理推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)的創(chuàng)新再利用,同時利用各種優(yōu)惠政策吸引民間資金參與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用,達(dá)到社會、政府、企業(yè)三方共贏的效果。

  完善工業(yè)遺產(chǎn)評價體系

  中國城市報:關(guān)于城市工業(yè)遺產(chǎn),當(dāng)下國內(nèi)有沒有統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)?

  陽建強(qiáng):目前,國內(nèi)尚未形成統(tǒng)一的城市工業(yè)遺產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn),但在工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查和遴選方面進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)性和開創(chuàng)性工作。

  2018年,工業(yè)和信息化部頒布了《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》,將歷史價值、科技價值、社會價值和藝術(shù)價值這四個方面作為認(rèn)定國家工業(yè)遺產(chǎn)的主要條件,現(xiàn)已公布三批共計102處國家工業(yè)遺產(chǎn)。中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會和中國城市規(guī)劃學(xué)會推出的《中國工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄》從歷史文化價值、知識價值、科學(xué)技術(shù)價值、經(jīng)濟(jì)價值和藝術(shù)價值五個方面展開評選,現(xiàn)已公布兩批共計200處工業(yè)遺產(chǎn)。

  中國城市報:結(jié)合項目實踐經(jīng)驗,您認(rèn)為在制定和完善城市工業(yè)遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的過程中需要注意哪些問題?

  陽建強(qiáng):在制定和完善城市工業(yè)遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的過程中,需要注意充分發(fā)揮全社會的力量,進(jìn)行工業(yè)遺產(chǎn)的發(fā)展演變脈絡(luò)梳理、全面詳盡的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查和定性定量相結(jié)合的綜合評價,使城市工業(yè)遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作更加科學(xué)、系統(tǒng)和可行。

  以南京工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用為例,近年來,我們研究團(tuán)隊在《南京工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》中對工業(yè)遺產(chǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)和遴選進(jìn)行了初步探索,在評估南京工業(yè)遺產(chǎn)保存狀況與類型特征的基礎(chǔ)上,我們從實地走訪掌握的500余條線索中,通過實地調(diào)查、資料查證、科學(xué)甄別、分類遴選,最終明確52處工礦企業(yè)作為調(diào)查對象,形成翔實的基礎(chǔ)調(diào)查資料數(shù)據(jù)庫。同時,基于工業(yè)遺產(chǎn)屬性信息與圖形信息數(shù)據(jù)的深度調(diào)研,我們又從綜合價值、空間格局與風(fēng)貌、工業(yè)建筑以及再利用潛力4個方面,提出20個價值評價指標(biāo)因子及體系,運用數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計分析與層次分析等多因素綜合評價方法,通過建立指標(biāo)體系和權(quán)重因子對初選對象進(jìn)行綜合評分。最后,經(jīng)過廣泛征求意見,結(jié)合工業(yè)遺產(chǎn)在國家與南京產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的作用,以及地區(qū)企業(yè)文化認(rèn)同程度,我們對定量評價進(jìn)行反饋修正,判定工業(yè)遺產(chǎn)級別,最終提出工業(yè)遺產(chǎn)的入選名錄。

  目前《南京工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》已獲得南京市人民政府批準(zhǔn),南京市工業(yè)遺產(chǎn)類歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)名錄也公布了,有效促進(jìn)了工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作的科學(xué)化、制度化、常態(tài)化和社會化建設(shè)。

  (圖片由大舍建筑設(shè)計事務(wù)所提供)

編輯:liqing

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