核心提示

　　3月15日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議上提出，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局。

　　“碳中和”一經(jīng)提出，便成為各方關(guān)注的焦點。肩負著能源轉(zhuǎn)型的使命，碳中和注定會對我國的產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展質(zhì)量、生存空間帶來深遠的影響。但“碳中和”之路，面臨著重重困難。如何減少碳排放，如何更好地實現(xiàn)碳捕捉和碳匯，有待我們一一破題。

　　2060年實現(xiàn)了“碳中和”的中國將會是什么樣？

　　今年全國兩會上，“碳達峰”與“碳中和”是代表委員們熱議的話題。站在2021年，暢想“碳中和”的未來，應(yīng)該看到機遇與挑戰(zhàn)并存。

　　2020年9月，我國向世界宣布2030年前實現(xiàn)“碳達峰”、2060年前實現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)。這意味著到2060年，中國經(jīng)濟社會活動所必需的碳排放，將通過森林碳匯和其他人工技術(shù)手段加以捕集利用或封存，而使排放到大氣中的溫室氣體凈增量為零。

　　“少排放二氧化碳，多固化二氧化碳，最后變成零。”“碳中和”看似是一道簡單的加減法，但如果再往深處看，隨著傳統(tǒng)能源向新能源的轉(zhuǎn)變，將會開啟一場新的能源革命，對中國和世界的未來產(chǎn)生深遠的影響。

　　減排二氧化碳

　　“碳中和”目標(biāo)不僅是我國積極應(yīng)對氣候變化的國策，也是基于科學(xué)論證的國家戰(zhàn)略。

　　目前，全球地表平均溫度增幅已經(jīng)超過1℃，如果繼續(xù)以現(xiàn)在的速率升溫，全球升溫幅度可能會在2030年至2052年達到1.5℃。氣候變化將加劇熱浪、洪水、干旱、森林火災(zāi)和海平面上升等一系列災(zāi)害性氣候事件，減少溫室氣體排放刻不容緩。

　　然而，看看我們當(dāng)下的生活，衣食住行似乎都離不開化石能源。汽車需要燃料，做飯要用煤炭、燃氣，電力的應(yīng)用更是無處不在，而目前發(fā)電主要依靠燃煤，風(fēng)能、太陽能等占比仍然較少。

　　而實現(xiàn)“碳中和”需要經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)向綠色低碳。國家能源咨詢專家委員會副主任、中國工程院院士杜祥琬認為，落實“碳達峰”“碳中和”，“十四五”時期需要從加大節(jié)能力度和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)兩個方面努力。當(dāng)下需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快能源革命進程和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大幅度降低化石能源生產(chǎn)和消費的比重。

　　“實現(xiàn)‘碳達峰’和‘碳中和’的目標(biāo)，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。”十三屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任李偉認為，對我國來說，就是要加快轉(zhuǎn)變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色清潔能源。其中，發(fā)展地下熱能和地溫節(jié)能是重要方向。

　　地?zé)崮苁且环N資源豐富、應(yīng)用廣泛、穩(wěn)定可靠、清潔低碳的可再生能源，屬于新能源之一，對于節(jié)能減排、改善環(huán)境具有重要意義。

　　有專家研究認為，地?zé)崮芤荒曛?2%的時間可以利用，而水能、風(fēng)能和太陽能的這一數(shù)字分別為42%、21%和14%。不同深度的地?zé)崮芏伎梢蚤_發(fā)利用，一般說來，0~200米的深度叫淺層地?zé)崮?，可主要用于供暖和制冷。淺層地?zé)崮艿拈_發(fā)在我國絕大部分地區(qū)普遍適宜，且技術(shù)也已基本成熟。200~3000米的深度是常規(guī)地?zé)崮?，又叫水熱型地?zé)崮埽欢?000~1萬米深度的干熱巖是地?zé)崮芪磥碇匾拈_發(fā)利用方向。

　　中國地質(zhì)調(diào)查局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國336個地級以上城市規(guī)劃區(qū)淺層地?zé)崮苜Y源年可開采量折合標(biāo)準煤7億噸，水熱型地?zé)崮?、干熱巖型地?zé)崮苜Y源更是不可估量。目前，雄安新區(qū)的雄縣城區(qū)、容城城區(qū)實現(xiàn)了地?zé)崮芄┡扛采w，成功創(chuàng)建了全國首座“無煙城”。

　　自然資源部咨詢研究中心研究員王峰認為，推進“碳中和”，應(yīng)進一步加大地?zé)?、淺層地溫能等清潔能源地質(zhì)調(diào)查、評價和開發(fā)利用設(shè)計的力度，加強地?zé)岷蜏\層地溫在城鎮(zhèn)集中供暖制冷的應(yīng)用。目前，需要進一步理順地?zé)崮芄芾眢w制，明確地?zé)崮苜Y源管理主體，特別是淺層地溫能、干熱巖的資源管理制度，加速營造地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，加大地?zé)崮苜Y源勘查評價力度，調(diào)動多方積極性，加強基礎(chǔ)性地?zé)崮芸辈楣ぷ骱突毓啾O(jiān)管，建設(shè)干熱巖勘查開發(fā)先導(dǎo)試驗區(qū)，加強統(tǒng)一規(guī)劃布局。

　　增加碳匯能力

　　推進“碳中和”，一方面要減少二氧化碳等溫室氣體的排放，另一方面則要提升碳匯能力。

　　國家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院副院長唐小平表示，提高森林覆蓋率是增強碳匯能力的重要方面。樹木可以通過光合作用吸收二氧化碳，把大氣中的二氧化碳固定并儲存在森林植被和土壤中。

　　在植樹造林方面，從1973年到2020年的47年時間里，我國深入開展了大規(guī)模國土綠化行動，持續(xù)實施重點生態(tài)工程，全國森林覆蓋率從12.7%增長到23.04%，森林、草原、濕地生態(tài)服務(wù)功能和碳匯能力不斷增強。

　　國際知名學(xué)術(shù)期刊《自然》（Nature）發(fā)表的多國科學(xué)家最新研究成果顯示，2010年~2016年中國陸地生態(tài)系統(tǒng)年均吸收約11.1億噸碳，吸收了同時期人為碳排放的45%。

　　而在去年召開的氣候雄心峰會上，我國提出了新的目標(biāo)，到2030年中國森林蓄積量將比2005年增加60億立方米。“經(jīng)過測算，森林蓄積量每增加1億立方米，可以多固定1.6億噸二氧化碳。”國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清表示。

　　“調(diào)整更新2030年森林蓄積量增長目標(biāo)，充分展現(xiàn)了我國應(yīng)對氣候變化的堅定決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但要實現(xiàn)這一目標(biāo)，還面臨著森林資源保護壓力大、森林資源質(zhì)量不高等困難和挑戰(zhàn)。”國家林業(yè)和草原局副局長劉東生表示，增加林草碳匯，是世界各國應(yīng)對氣候變化的重要行動，下一步，還應(yīng)深入落實《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021~2035年）》，科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動，充分利用坡地、荒地、廢棄礦山等國土空間開展綠化，努力增加林草資源總量；全面加強森林經(jīng)營，實施森林質(zhì)量精準提升工程，著力提高森林資源質(zhì)量；嚴格執(zhí)行林地用途管制制度，確保林地保有量不減少；完善林草生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進林業(yè)碳匯交易；開展國家森林資源年度監(jiān)測評價和森林碳匯計量監(jiān)測。

　　今年全國兩會上，代表委員們也呼吁，“十四五”期間，應(yīng)將加大森林碳匯的建設(shè)與提高森林植被覆蓋率結(jié)合起來推進，構(gòu)建更有激勵性的生態(tài)產(chǎn)品價值的市場化實現(xiàn)機制和交易機制；以系統(tǒng)觀念科學(xué)推進山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，增強生態(tài)系統(tǒng)固碳能力，促進“碳達峰”和“碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)。

　　開啟低碳革命

　　“碳中和”關(guān)乎著我們未來的生活方式。

　　如果2060年中國實現(xiàn)“碳中和”，我國的燃油車或?qū)⑼顺鰵v史；核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電的裝機容量將是現(xiàn)在的許多倍；我國的能源結(jié)構(gòu)也將發(fā)生巨大變化，中西部地區(qū)或?qū)⒊蔀樽钪饕哪茉摧敵龅刂唬瑢ξ覈酥潦澜绲哪茉锤窬忠矊a(chǎn)生影響。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王克認為，“碳中和”是一次挑戰(zhàn)，反過來就是一次重大機遇。“最終低碳得靠產(chǎn)業(yè)革命、組織方式革命和技術(shù)的革命。”

　　能源基金會低碳城市項目主任王志高認為，“碳中和”要回應(yīng)好低碳和發(fā)展的關(guān)系。低碳不只是發(fā)展的成本，也應(yīng)視為一種發(fā)展模式的重構(gòu)，最終要產(chǎn)出綠色GDP，并令環(huán)境更清潔、空間更合理、生活更便捷。

　　“在用地結(jié)構(gòu)方面，一方面要在新建區(qū)域嚴格按照低碳要求規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，另一方面，要利用城市更新的機會，糾正已經(jīng)建設(shè)很多年，但一直缺乏活力的眾多次新區(qū)、次新城存在的問題，通過填充式開發(fā)和低效用地的活化，提高土地開發(fā)的密度、功能的復(fù)合度，縮短出行距離。對于老城區(qū)，在設(shè)法完善公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，優(yōu)化公共領(lǐng)域的空間利用，包括提升公共活動空間品質(zhì)、增加綠色交通的路權(quán)等。城市建設(shè)區(qū)域應(yīng)在土地規(guī)劃和開發(fā)標(biāo)準上，較大限度地支持本地可再生能源，如屋頂光伏、地?zé)岬鹊睦?；提高建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)境準入標(biāo)準，發(fā)展超低能耗建筑和可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施，降低碳排放。”王志高說。

　　清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院、中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院、國網(wǎng)能源研究院作出的預(yù)測顯示，我國的一次能源需求將于2030~2035年前后達峰，一次能源需求峰值有望控制在56~60億噸標(biāo)準煤左右。此后，用能結(jié)構(gòu)升級疊加節(jié)能潛力釋放將推動能源利用效率持續(xù)提升，單位GDP能耗水平有望于2040年以后達到世界先進水平。隨著風(fēng)能、太陽能的發(fā)展，非化石能源在一次能源中占比將快速上升，有望在2035年前后超過煤炭，2040年左右超過一次能源總量的50%，成為我國能源供應(yīng)的主體。