元月6日，淮安舉辦大運河百里畫廊項目開工儀式，中國水工科技館、石塔湖片區(qū)城市更新、華章·大角牧風(fēng)特色田園綜合體等6個總投資超150億元的項目同時宣布開工，涵蓋文旅融合、鄉(xiāng)村振興、城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施等多個領(lǐng)域。

　　淮安市委書記陳之常表示，淮安是大運河文化帶重要標(biāo)志性城市，國家規(guī)劃綱要十余次提及淮安，將淮安定位為“千秋淮揚”文化高地，規(guī)劃建設(shè)大運河百里畫廊，就是要系統(tǒng)全面、區(qū)域聯(lián)動、集中力量做好這份“國考”答卷，全力打造大運河文化帶建設(shè)淮安樣板。

　　起筆不凡，重現(xiàn)“運河之都”繁華

　　傍晚6點，淮安里運河文化長廊兩岸，華燈初上，游人如織，游船畫舫滿載游客徜徉千年運河，沿途清江大閘、清江浦樓、濟安水龍局等古跡盡收眼底。中洲島畔、國師塔旁，明清時期商賈云集、市不夜息。
一直以來控扼著淮河、大運河等多條重要水道，擁有2200多年建城史的淮安，素有“南船北馬、九省通衢”之譽，是當(dāng)之無愧的“運河之都”。明清時期，以漕運總督、河道總督駐節(jié)為標(biāo)志，淮安奠定了全國漕運指揮、河道治理、漕船制造、漕糧轉(zhuǎn)輸、淮鹽集散“五大中心”的地位。

　　歷史上因運河而鼎盛一時的淮安，今天如何再現(xiàn)“壯麗東南第一州”盛景？淮安的答案是：“一定要守住‘祖宗’遺產(chǎn)。”

　　近年來，淮安創(chuàng)新組建全省首家“大運河文化帶規(guī)劃建設(shè)管理辦公室”作為市級管理協(xié)調(diào)機構(gòu)；出臺《淮安市大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》，著力構(gòu)建“五園三帶十點”主題展示區(qū)，形成大運河淮安段國家文化公園展示體系；出臺全省首部專門針對大運河文化遺產(chǎn)保護制定的地方性法規(guī)《淮安市大運河文化遺產(chǎn)保護條例》……

　　去年9月6日，淮安市大運河文化帶重點項目拉練暨大運河百里畫廊建設(shè)動員會召開，系統(tǒng)謀劃實施基本覆蓋淮安全域的大運河百里畫廊建設(shè)工程，奮力打造江蘇大運河文化帶精華空間、美麗淮安高質(zhì)量建設(shè)示范區(qū)、大運河沿線最美旅游目的地。

　　按照規(guī)劃，大運河百里畫廊東起淮安船閘，經(jīng)里運河、京杭運河至五河口，向南經(jīng)二河、洪澤湖大堤、蔣壩、馬壩、官灘至老子山鎮(zhèn)龜山村，沿線水域長約125公里，重點規(guī)劃范圍為沿線涉及的街道、鎮(zhèn)、村轄區(qū)。目前，由省規(guī)劃設(shè)計集團編制的大運河百里畫廊市級戰(zhàn)略規(guī)劃，以及同步啟動的沿線各縣區(qū)專項規(guī)劃已基本完成……“壯麗東南第一州”逐步從藍圖邁入現(xiàn)實。

　　因地制宜，匠心繪就“淮上四卷”

　　“百里畫廊建設(shè)是回應(yīng)城市夢想的現(xiàn)實舉措。我們將堅持‘產(chǎn)、城、鎮(zhèn)、人’融合，充分放大淮安運河文化、生態(tài)、水韻特色優(yōu)勢，整合資源、串珠成鏈，讓百里畫廊成為帶動全市各層面發(fā)展?fàn)恳话l(fā)而動全身的戰(zhàn)略抓手。”淮安市委副書記、代市長史志軍說。

　　在充分調(diào)研沿線地域人文特征的基礎(chǔ)上，淮安市精心繪制了“淮上四卷”——“如意安瀾”“泱泱治水”“傳世古堰”“湖山勝境”，圍繞“文興、水清、岸綠、業(yè)盛、人和”的定位思路，加強市縣聯(lián)動，在全市域范圍內(nèi)勾勒美好藍圖。

　　“如意安瀾卷”以清江浦區(qū)城市更新類“一線七點”項目、淮安區(qū)四湖一垠一鎮(zhèn)項目為重點，將運河沿線及城市更新片區(qū)打造成為歷史文化與生態(tài)景觀相得益彰的特色風(fēng)光帶，以“繡花”功夫精心勾勒現(xiàn)代版“清明上河圖”；“泱泱治水卷”著眼大運河國家文化公園清口樞紐核心展示園、洪澤湖古堤（二河西堤）生態(tài)修復(fù)工程，涵蓋環(huán)境整治、城市提升、旅游開發(fā)等多個環(huán)節(jié)；“傳世古堰卷”主推洪澤湖生態(tài)修復(fù)示范項目、淮安華強方特項目，提升城市濱湖地帶景觀面貌，打造“吃住行游購娛”一體化的城市度假區(qū)，點燃富民增收新引擎；“湖山勝境卷”中，盱眙縣港口產(chǎn)業(yè)園、第一山歷史街區(qū)分別結(jié)合自身區(qū)位和文脈優(yōu)勢，著力產(chǎn)業(yè)升級、還原古城風(fēng)韻。

　　在這條長達125公里的美麗“項鏈”上，更多耀眼的“珍珠”競相涌現(xiàn)。由中國工程院院士程泰寧擔(dān)綱設(shè)計的中國水工科技館，總投資約26億元、總用地面積11.3萬平方米，是淮安建設(shè)大運河文化帶標(biāo)志性城市的重點工程。中國漕運城、高家堰集中展示帶、板閘遺址、洪澤湖大堤周橋大塘、盱眙大云山國家考古遺址公園等項目也正加速崛起。

　　統(tǒng)籌推進，全面提升發(fā)展能級

　　以千年運河為畫紙繪制而成的百里畫廊長卷，以文化保護傳承為引領(lǐng)，抓項目、壯產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展，淮安精準錨定古今輝映的人文畫廊、藍綠交織的生態(tài)畫廊、轉(zhuǎn)型升級的富民畫廊和美好幸福的宜居畫廊目標(biāo)持續(xù)發(fā)力。
百里畫廊規(guī)劃建設(shè)一年以來，淮安不斷加大以大運河文化為主體的各類歷史文化遺產(chǎn)的保護傳承和利用，以沿線生態(tài)資源保護及生態(tài)修復(fù)為目標(biāo)，實施環(huán)境污染綜合治理；以運河度假區(qū)創(chuàng)建為抓手，進一步優(yōu)化運河沿線基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局，編制運河旅游精品線路，促進文化、生態(tài)和旅游功能融為一體，構(gòu)建立體化的文旅空間；統(tǒng)籌推進沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市面貌提升、鄉(xiāng)村振興實施，帶動淮安城市綜合實力全面增強、發(fā)展能級全面提升。

　　“一年搭框架、兩年出形象、三年創(chuàng)示范、五年展盛景。”新一年的鐘聲敲響，古運河畔的淮安兒女，正以嚴整的構(gòu)圖、巧妙的布局，從歷史遺產(chǎn)中尋覓發(fā)展先聲，奮力勾畫“運河之都”的輝煌盛景。