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　　當前，在園林綠化招投標時普遍存在甲方抬高企業(yè)投標資質的傾向，本來二級甚至三級企業(yè)就能承擔的小工程卻要求投標企業(yè)擁有一級資質。為迎合市場需求，獲得更高的資質成為行業(yè)內各個企業(yè)競相追逐的目標。沒資質的要申請資質，三級的要升二級，二級的要升一級�？傊Y質越高越好。資金、人才、業(yè)績不夠也要硬挺著上，靠作假蒙混過關，無形中助長了行業(yè)內“掛靠”、“借證”等歪風的盛行，也削弱了代表企業(yè)資金、人才、技術及實力的資質的含金量，更多的時候，資質成了市場“準入證”，可以通過變通的交易行為獲得。不少工程實例證明，盲目追求高資質的企業(yè)并不能確保工程質量和綠化水平，反而會增加工程成本。

　　參與奧運十幾項工程監(jiān)理的北京華林源工程咨詢有限公司副總經理戴亮介紹，奧運工程中很多項目招標因引入了二級資質企業(yè)施工而大大降低了成本，被視為奧運工程成功運作的典范。這些二級企業(yè)雖然規(guī)模比一級企業(yè)小，但有些項目的技術實力并不比一級資質企業(yè)差，由于公司運營成本低，同類項目投標時他們的標價相對較低，無形中把工程項目的成本降了下來。

　　而前面所述的參與幾百萬小工程投標的一級資質企業(yè)幾乎沒有幾家是貨真價實的，大多是掛靠在一級資質企業(yè)下沒有資質的施工隊。他們的施工水平實際上不如真正的二級資質企業(yè)，但因為有著一級資質的金字招牌，他們能夠入圍甚至中標，而二級資質企業(yè)卻被直接擋在門外。作為甲方，理性看待企業(yè)資質并在工程招標中根據(jù)項目實際需要選擇合適資質等級的企業(yè)，有利于降低工程成本、提高工程質量。資質高并不完全等同于企業(yè)實力強，更不代表適合所有的工程項目。甲方在招標時不能一味求高，而是應從工程實際出發(fā)，多方考察企業(yè)技術、人才、業(yè)績、相關類型工程經驗以及品牌信譽等，在確保高品質前提下降低工程成本。

　　一個行業(yè)要健康發(fā)展，合理的企業(yè)結構是必須的，在大型企業(yè)之下，應該有眾多小企業(yè)做基礎和支撐。如果甲方在投標時盲目追高，中小企業(yè)拿不到工程，其生存空間被過分擠壓，行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就難以繼續(xù)。政府作為園林綠化市場最大的甲方，應率先作出表率，在工程招標時不求資質最高，但求最適合的資質企業(yè)來投標，實現(xiàn)市場資源的合理配置。此外，還可以對資質管理做些改進，對資質的設限除了當前的上限外，還要有下限，以促進中小企業(yè)的健康發(fā)展，更快形成合理的企業(yè)結構。

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