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眾多前來(lái)市民休閑健身

湖邊走廊充滿水鄉(xiāng)情調(diào)

　　免費(fèi)開(kāi)放　大勢(shì)所趨還在摸索

　　長(zhǎng)虹公園的升級(jí)改造是南開(kāi)區(qū)政府今年的重點(diǎn)工程，區(qū)政府和園林局投入了大量的人力物力保證工程的進(jìn)展速度和質(zhì)量。在公園免費(fèi)開(kāi)放后的經(jīng)營(yíng)管理上更是下足了工夫，在考察國(guó)內(nèi)多家知名公園和多方論證后決定走一條完全市場(chǎng)化之路。

　　天津市公園協(xié)會(huì)有關(guān)專家告訴記者，目前，免票公園在我國(guó)作為一個(gè)新事物，并沒(méi)有制定相關(guān)規(guī)定，因此在遇到新問(wèn)題時(shí)沒(méi)有依據(jù)。作為天津市首個(gè)免費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放的公園，市場(chǎng)化的管理模式并無(wú)成功先例可循，南開(kāi)區(qū)園林局也坦言，該模式還處在“摸索”階段。

　　據(jù)了解，世界上很多國(guó)家的政府都對(duì)公園給予足夠的財(cái)政支持，并在法律、法規(guī)上予以支撐。如日本《城市公園法》規(guī)定，“城市公園設(shè)置與管理所需費(fèi)用，除本法律與其他法律有特殊規(guī)定外，屬于地方公共團(tuán)體設(shè)立的公園，由該地方公共團(tuán)體負(fù)擔(dān)，屬于國(guó)家設(shè)立的城市公園，由國(guó)家負(fù)擔(dān)”，對(duì)都、道、府、縣應(yīng)負(fù)擔(dān)的公園費(fèi)用，也作了詳盡的規(guī)定，保證了公園建設(shè)與管理的必需費(fèi)用。新加坡政府2001年就劃撥了折合人民幣約4.7億元的資金作為園林綠化的費(fèi)用。加拿大公園局則從加拿大議會(huì)撥給的聯(lián)邦稅收中為其公園各項(xiàng)活動(dòng)提供資金。當(dāng)然，這些都受國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況等多方面因素的限制，需要一種科學(xué)的態(tài)度對(duì)待。

　　天津市園林科技協(xié)會(huì)的專家在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，免費(fèi)公園是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)，免費(fèi)開(kāi)放是一種發(fā)展的方向，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，將公園部分設(shè)施甚至整個(gè)公園出租出去，承租方根據(jù)政府部門(mén)的要求管理公園并免除公園門(mén)票。管理公園的企業(yè)就類似于物管公司，管理公園所需費(fèi)用可通過(guò)“圍墻經(jīng)濟(jì)”、“園中園”解決。

　　本市新一輪的市容環(huán)境整治方案已經(jīng)出臺(tái)，水上公園等六大公園提升改造后將在明年免費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放，還將在市內(nèi)六區(qū)外的各區(qū)縣建設(shè)12座300畝以上的區(qū)級(jí)綜合性公園。園林專家在接受記者采訪時(shí)表示，公園免費(fèi)開(kāi)放是大勢(shì)所趨，各個(gè)公園應(yīng)采用何種經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該視具體情況而定，由于各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，受各種因素的制約，公園的經(jīng)營(yíng)管理也不能搞一刀切。