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建辦城[2006]13號

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委（園林局）：

　　2005年，國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設取得重要進展，累計完成27個省級主管部門和77個國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，圓滿完成了我部制定的工作目標。為進一步做好2006年國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　2006年是我國“十一五”開局之年，國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，要在擴大監(jiān)管系統(tǒng)建設覆蓋面、搭建監(jiān)管信息系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺和建立監(jiān)管信息系統(tǒng)管理制度等三個方面取得新的突破，開好頭、起好步，為在“十一五”期間全面提升國家重點風景名勝區(qū)信息化、現(xiàn)代化管理水平奠定基礎(chǔ)。

　　二、主要建設任務

　　（一）尚未建立監(jiān)管信息系統(tǒng)的110個國家重點風景名勝區(qū)，要全部開展監(jiān)管信息系統(tǒng)建設工作（名單見附件1）。

　　（二）國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理平臺開通試運行，部、省、景區(qū)三級遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)交換逐步向網(wǎng)絡化傳輸過渡。

　�。ㄈ�）對部分國家重點風景名勝區(qū)資源保護和規(guī)劃建設情況，開展遙感監(jiān)測核查工作。

　　三、具體工作安排

　�。ㄒ唬┥形唇�立監(jiān)管信息系統(tǒng)的國家重點風景名勝區(qū)，2006年3月31日前應完成以下工作：

　　1、落實監(jiān)管工作專職人員，并上報專職人員登記表（見附件2）。專職人員發(fā)生變動的，要及時補充調(diào)整并上報。配置專用計算機，保障專門辦公場所和良好工作環(huán)境。

　　2、按照我部要求，做好風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、核心景區(qū)范圍和地形圖等基礎(chǔ)資料的收集整理和報送工作。

　　3、做好監(jiān)管信息系統(tǒng)建設遙感數(shù)據(jù)征訂工作。

　�。ǘ�）各省、自治區(qū)建設廳、直轄市建委（園林局）在搞好自身監(jiān)管系統(tǒng)建設的同時，要重點做好轄區(qū)內(nèi)國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設的有關(guān)組織領(lǐng)導工作：

　　1、搞好國家重點風景名勝區(qū)核心景區(qū)范圍的核定工作（見附件3）。

　　2、督促國家重點風景名勝區(qū)管理機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定及時上報基礎(chǔ)資料（見附件4），落實人員、資金、設備、場所等前期準備工作。

　　3、按照我部遙感監(jiān)測督查通知要求，組織有關(guān)國家重點風景名勝區(qū)做好遙感監(jiān)測核查和整改工作。

　　（三）建設部國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管項目組，重點做好以下工作：

　　1、為國家重點風景名勝區(qū)實施監(jiān)管信息系統(tǒng)建設提供技術(shù)支持和服務，調(diào)度、跟蹤監(jiān)管信息系統(tǒng)建設工作總體進度。

　　2、對尚未建立監(jiān)管信息系統(tǒng)的有關(guān)省級主管部門、國家重點風景名勝區(qū)管理機構(gòu)開展培訓工作。

　　3、開通國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理平臺，開展衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡信息傳輸業(yè)務。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┣袑嵓訌妼�國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設工作的組織領(lǐng)導。國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，是深化風景名勝區(qū)綜合整治工作的一項重要內(nèi)容，既是風景名勝區(qū)的基礎(chǔ)管理工作，又是景區(qū)管理模式的手段創(chuàng)新。各地要繼續(xù)落實好省級主管部門分管領(lǐng)導和風景名勝區(qū)管理機構(gòu)“一把手”負責制。對國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設工作，要早計劃、早部署、早落實、早啟用，確保今年建設任務如期完成。

　　（二）保證國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設資金。2005年底，我部對所有當年開展監(jiān)管信息系統(tǒng)建設的景區(qū)，都給予了適當資金支持，今年將繼續(xù)予以傾斜，獎勵完成系統(tǒng)建設的景區(qū)。凡年內(nèi)不能完成系統(tǒng)建設的，今后我部將不再予以資金補助。已完成系統(tǒng)建設、但地方配套資金還沒有到位的，要抓緊落實。

　　（三）繼續(xù)搞好國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)專職人員業(yè)務培訓工作。培訓工作對監(jiān)管信息系統(tǒng)建設順利實施起到很好的促進作用，同時也為景區(qū)信息化建設培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干。今年我部將繼續(xù)開展專職人員業(yè)務培訓，并逐步建立專職人員的定期業(yè)務學習和交流機制。

　　（四）認真做好監(jiān)管信息系統(tǒng)建設工作的總結(jié)工作。對2006年年底以前完成全部景區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)建設任務的省級建設（園林） 主管部門和完成監(jiān)管系統(tǒng)建設的國家重點風景名勝區(qū)管理機構(gòu)，給予獎勵。對年內(nèi)不能完成監(jiān)管信息系統(tǒng)建設的風景名勝區(qū)，我部將結(jié)合今年國家重點風景名勝區(qū)綜合整治考評工作，進行通報批評。

　　國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設是景區(qū)信息化和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)，是有效提升風景名勝資源保護和監(jiān)管能力的重要手段，是落實科學發(fā)展觀、依托科技進步推進風景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展的重要措施。各地主管部門和國家重點風景名勝區(qū)管理機構(gòu)，要切實把國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，作為景區(qū)管理工作的大事抓緊抓好，取得實效。

　　各地在工作中遇到的具體問題，請及時與我部城建司聯(lián)系。

　　聯(lián)系人及電話：安　超，010-58934361，58934579（傳真）

　　電子信箱：[email protected]

　　附件：1、2006年監(jiān)管信息系統(tǒng)建設國家重點風景名勝區(qū)名單

　　　　　2、國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)專職人員登記表

　　　　　3、國家重點風景名勝區(qū)核心景區(qū)上報材料要求

　　　　　4、國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集規(guī)定

中華人民共和國建設部辦公廳
二〇〇六年三月七日