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映秀重建新址已基本確定恢復(fù)震前需5至10年

[日期：2008-06-16] 來(lái)源：漢網(wǎng) 作者：發(fā)表評(píng)論(0)打印

　　曾在中國(guó)科學(xué)院工作、后去西藏林芝援藏兩年、現(xiàn)為廣州市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼廣州市支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作前線指揮部總指揮的趙南先，對(duì)記者娓娓談起自己對(duì)這次地震災(zāi)難尤其是映秀震難的思考，論證之嚴(yán)密絲毫不輸于專家。

　　不容置疑，汶川大地震是印度板塊與亞洲大陸板塊相撞后引起相接地殼劇烈活動(dòng)，并完全按照中國(guó)的造山運(yùn)動(dòng)由西南向東北延伸，以極快速度縱向傳播，加之震源較淺——距地面只有19公里，瞬間造成川、甘、陜相鄰地區(qū)大面積破壞。

　　映秀的東邊是一座山——云華山，西邊也是一座山——廟基坪山，北邊還是一座山——西瓜老山，地震時(shí)映秀鎮(zhèn)顯然成了一把楔子，同時(shí)受到三方面的強(qiáng)力擠壓，釋放出巨大能量，造成地表錯(cuò)位斷裂，幾乎沒(méi)有一座房子能夠幸免；同時(shí)，三山表層向鎮(zhèn)中心同一方向坍塌，即使你逃出來(lái)，也會(huì)給滾動(dòng)的巖石砸死砸傷，可以說(shuō)當(dāng)時(shí)生存的幾率極低。阿壩州政府門戶網(wǎng)站最早一篇報(bào)道便描述了當(dāng)時(shí)的慘狀：都江堰至映秀公路全線癱瘓，必經(jīng)的白花大橋全部垮塌，由于余震不斷，山上滾石頻繁，極其危險(xiǎn)；映秀鎮(zhèn)有常住人口6641人，加上流動(dòng)人口共1萬(wàn)余人，生還的僅有2300余人，其中1000余人傷勢(shì)嚴(yán)重，急需醫(yī)護(hù)人員、藥品、包扎藥械和食品、飲用水......

　　為此，趙南先對(duì)映秀未來(lái)的永久性建設(shè)提出了四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　映秀六鎮(zhèn)都處在高山峽谷地帶，地質(zhì)災(zāi)害頻繁，可利用的平地即壩子不多，開(kāi)展永久性建設(shè)包括過(guò)渡安置板房建設(shè)時(shí)，鎮(zhèn)村規(guī)劃、選址首先要考慮地質(zhì)和生態(tài)安全，要避免把建筑物放在造山運(yùn)動(dòng)和地震帶等破壞力強(qiáng)的地方，要敢于打破歷史上遺留下生產(chǎn)生活與居住的格局。

　　其次，要重視促進(jìn)數(shù)千年形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化傳承與今天的城市化工業(yè)化浪潮的融合，要化危機(jī)為發(fā)展的時(shí)機(jī)，按照科學(xué)發(fā)展觀加速調(diào)整原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和居住格局，以新農(nóng)村建設(shè)為依托，集中建設(shè)若干個(gè)點(diǎn)，不能原來(lái)是什么今后還是什么，否則在高山峽谷中為分散的居民花了大量資金通水通路又通電，卻每個(gè)點(diǎn)只有少數(shù)幾戶人家用得上，勞民傷財(cái)，效率很低。

　　再次，建筑設(shè)計(jì)方式應(yīng)予專門研究。既要處理好建筑與氣候天氣的關(guān)系，也要處理好建筑與地形地貌的關(guān)系，還要處理好建筑與生態(tài)保護(hù)、文化保護(hù)的關(guān)系。如羌寨頂平底不平，也沒(méi)有什么防雨設(shè)施，家家戶戶都有碉樓；高原上更是支一頂帳篷抹一層泥就行了，而汶川映秀卻是多雨，建筑時(shí)可下半截用石頭，上半截用鋼結(jié)構(gòu)，既代替木材，又可盡量少用木頭。

　　最后，不能穿新鞋走舊路，要首先建立好機(jī)制這一決定一切的東西。特別是對(duì)口援助機(jī)制一定要體現(xiàn)高水平，要多多借用外力和外腦，要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，這一點(diǎn)什么時(shí)候都不能丟。援助時(shí)注意不僅要給錢給物，更重要的是輸入和移植管理模式，培育好組織和發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，否則，除了多了幾座新房子，一切還是照舊，再好的援助也難以維持。

　　趙南先強(qiáng)調(diào)，我們對(duì)口支援的目的是要災(zāi)區(qū)人民發(fā)展和安康，而不是顯示我們比他們強(qiáng)。目前，廣州的建設(shè)者們按照朱小丹書(shū)記和張廣寧市長(zhǎng)的囑托，根據(jù)陳國(guó)副市長(zhǎng)的指示，懷著對(duì)災(zāi)區(qū)人民的深情厚誼，緊緊依靠地方黨委政府和災(zāi)區(qū)群眾，科學(xué)規(guī)劃，以人為本，探索出了三種行之有效的模式，要為災(zāi)區(qū)建最好的板房。“集中建房”模式。地震后，1.2萬(wàn)多人的映秀鎮(zhèn)只剩下不足3000人。無(wú)論是從生存和發(fā)展，還是在感情上，大多數(shù)原本就在鎮(zhèn)上從事第三產(chǎn)業(yè)的幸存者仍希望住在鎮(zhèn)上�？紤]到這一訴求，廣州和映秀確立了“集中建房”模式，以通過(guò)集中居住安置，恢復(fù)鎮(zhèn)區(qū)的社會(huì)功能，并決定優(yōu)先提供教育、醫(yī)療和社會(huì)公共服務(wù)方面的用房。

　　“適度規(guī)模集中”模式。在映秀、漩口和水磨三鎮(zhèn)，不少河谷平地早已被泥石流淹沒(méi)。比較平整的土地也多是部隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)的帳篷駐地。還有一些平地要用于規(guī)劃災(zāi)后重建或企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，壓根不能動(dòng)。同時(shí)，地震引發(fā)的泥石流、滑坡等地質(zhì)次生災(zāi)害非常嚴(yán)重，一些平地經(jīng)不起地質(zhì)評(píng)估，往往在頭一天看中并敲定，一夜醒來(lái)又被推翻。尤其特別的是，這兩個(gè)鎮(zhèn)居民點(diǎn)分布比較散，老百姓又不愿意離開(kāi)原來(lái)生活生產(chǎn)的地方太遠(yuǎn)。根據(jù)這種復(fù)雜局面，雙方提出了“適度規(guī)模集中”建房的思路。主要是在交通可以通達(dá)的地方，構(gòu)建適度規(guī)模的板房組團(tuán)或組群，并實(shí)現(xiàn)社區(qū)功能。連阿壩州也把州指揮部新址放在了水磨鎮(zhèn)。

　　“分散的臨時(shí)安置與永久性建設(shè)相結(jié)合模式”。援建方廣州還和映秀三鎮(zhèn)還從實(shí)際出發(fā)，把分散的臨時(shí)安置與永久性建設(shè)結(jié)合起來(lái)。據(jù)了解，映秀三鎮(zhèn)有近60個(gè)行政村、200個(gè)自然村，散布在高山峽谷中，人煙稀少。一些不是位于震中區(qū)、受損不是很嚴(yán)重的村落提出不想建臨時(shí)活動(dòng)板房，要求幫助建設(shè)永久性住房。對(duì)此，決策者們擬考慮將原板房建設(shè)資金補(bǔ)助給受災(zāi)群眾，由他們組織自建，以充分調(diào)動(dòng)各房積極性，切實(shí)解決分散受災(zāi)群眾的居住問(wèn)題。

　　不錯(cuò)，經(jīng)歷過(guò)滅頂之災(zāi)的映秀正在等待重生。事實(shí)上，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委派的清華大學(xué)建筑工程學(xué)院的專家組一行早前已兵分四路，分別趕往成都，汶川-茂縣、理縣、映秀四地進(jìn)行安置重建方面的考察和規(guī)劃工作。

　　映秀鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣青林告訴記者，在經(jīng)過(guò)專家們審慎的調(diào)查和檢測(cè)后，映秀重建的新址已基本確定，即在原址以西一公里處，與原來(lái)的鎮(zhèn)子隔橋相望，估計(jì)三年后可恢復(fù)重建，不過(guò)，映秀要完全恢復(fù)到震前水平需要5到10年的時(shí)間。

　　41歲的汶川縣縣長(zhǎng)廖敏也表示，震前，全州上下曾投入數(shù)千萬(wàn)元用于加強(qiáng)映秀的基礎(chǔ)建設(shè)，隨后又啟動(dòng)了總投資30億元的圣湖生態(tài)旅游項(xiàng)目，這項(xiàng)工作今后還將繼續(xù)；同時(shí)，他們還將提請(qǐng)正在對(duì)口援助映秀三鎮(zhèn)板房建設(shè)的廣東省廣州市屆時(shí)給予映秀方面全方位的支持，相信把映秀早日打造成阿壩生態(tài)旅游第一鎮(zhèn)、羌族文化重鎮(zhèn)的目標(biāo)不會(huì)是一個(gè)童話。

　　幸存的村民李云泉原本打算永遠(yuǎn)離開(kāi)映秀這一傷心地，現(xiàn)在，他卻對(duì)記者說(shuō)：“我就是擔(dān)灰擔(dān)漿，也要把映秀重建起來(lái)。”

　　彩虹常在風(fēng)雨后。且讓我們深深地、深深地，為新映秀祝福。

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