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　　第五章　城鎮(zhèn)建設(shè)

　　城鎮(zhèn)的恢復(fù)重建，要按照恢復(fù)完善功能、統(tǒng)籌安排的要求，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，增強(qiáng)防災(zāi)能力，改善人居環(huán)境，為城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　第一節(jié)　市政公用設(shè)施

　　——原地重建城鎮(zhèn)應(yīng)以修復(fù)原有設(shè)施為主，結(jié)合未來(lái)發(fā)展需要適當(dāng)提高水平；異地新建城鎮(zhèn)要根據(jù)功能定位、人口規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理配置市政公用設(shè)施。

　　——優(yōu)先恢復(fù)城鎮(zhèn)道路、橋梁和公共交通系統(tǒng)，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)生活需要和應(yīng)急救災(zāi)需要，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。道路的恢復(fù)重建要與供排水、電力、供氣供熱、通信、廣電、消防等市政管線統(tǒng)一規(guī)劃，一并實(shí)施。

　　——保障飲用水安全，滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，修復(fù)重建水源地、水廠和供水管網(wǎng)。城鎮(zhèn)原則上應(yīng)設(shè)置獨(dú)立供水系統(tǒng)，供水壓力能滿足需要的，可以幾個(gè)城鎮(zhèn)共用供水系統(tǒng)，并向周邊村莊延伸。

　　——根據(jù)資源情況，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔環(huán)保能源。以現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)為基礎(chǔ)，恢復(fù)重建配氣站和供氣管網(wǎng)。具備供氣供熱條件的，在恢復(fù)重建中要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)供氣供熱設(shè)施。

　　——恢復(fù)重建受損污水處理廠和污水管網(wǎng)。沒(méi)有污水處理設(shè)施的城鎮(zhèn)，應(yīng)在恢復(fù)重建其他市政設(shè)施時(shí)同步規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)。污水較易匯集的城鎮(zhèn)，可共用污水處理系統(tǒng)；縣城應(yīng)按雨污分流進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。

　　——有條件的地區(qū)要按照村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣(市)處理的方式，恢復(fù)重建生活垃圾無(wú)害化、資源化處理設(shè)施。

　　——按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置緊急避災(zāi)場(chǎng)所和避災(zāi)通道�；謴�(fù)重建公共綠地。

　　專欄6　市政公用設(shè)施

　　領(lǐng)域　　項(xiàng)目　　合計(jì)

　　四川　甘肅　陜西

　　道路　交通　道路(公里)

　　修復(fù)　2548　1509　2301　1332　

　　新建　180　94　67　83

　　橋梁(座)

　　修復(fù)　728　123　635　58

　　新建　54　22　39　43

　　公交場(chǎng)站(處)

　　修復(fù)　450　207　419　130

　　新建　24　3　7　74

　　供水　　水廠(座)

　　修復(fù)　451　15　　442　12

　　新建　8　—　1　3

　　管網(wǎng)(公里)

　　修復(fù)　4153　2363　4055　2085

　　新建　74　119　24　159

　　供氣供熱

　　燃?xì)鈨?chǔ)氣站(座)

　　修復(fù)　203　15　203　10

　　新建　—　2　—　3

　　供氣管網(wǎng)(公里)

　　修復(fù)　052　791　2049　590

　　新建　—　—　3　201

　　熱源廠(座)

　　修復(fù)　3　4　—　—

　　新建　3　4　—　—

　　供熱管網(wǎng)(公里)

　　修復(fù)　6　41　—　—

　　新建　6　41　—　—

　　污水處理

　　處理廠(座)

　　修復(fù)　331　27　328　　21

　　新建　3　3　—　3

　　管網(wǎng)(公里)

　　修復(fù)　800　7256　765　6350

　　新建　29　471　6　435

　　垃圾處理

　　處理場(chǎng)(座)

　　修復(fù)　47　8　39　1

　　新建　5　5　3　2

　　轉(zhuǎn)運(yùn)站(座)

　　修復(fù)　665　87　565　9

　　新建　44　60　56　18

　　第二節(jié)　歷史文化名城名鎮(zhèn)名村

　　——?dú)v史文化名城名鎮(zhèn)名村的恢復(fù)重建，要盡可能保留傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，明確嚴(yán)格的保護(hù)措施、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)控制要求。

　　——?dú)v史文化街區(qū)內(nèi)受損輕微、格局完整的建筑，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行加固或修繕；確需重建的，其外觀要延續(xù)傳統(tǒng)樣式，盡可能利用原有建筑材料或構(gòu)件。

　　——恢復(fù)重建歷史文化街區(qū)內(nèi)損毀的現(xiàn)代建筑，應(yīng)與整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)。

　　——對(duì)擬申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的，應(yīng)在恢復(fù)重建中切實(shí)保護(hù)其歷史文化特色和價(jià)值。

　　專欄7　歷史文化名城名鎮(zhèn)名村

　　項(xiàng)目 合計(jì) 四川 甘肅　陜西

　　歷史文化名城 國(guó)家級(jí) 2 都江堰、閬中

　　省級(jí) 10 綿陽(yáng)、什邡、松潘、汶川、廣元、江油、綿竹、廣漢、劍閣　勉縣

　　歷史文化名鎮(zhèn) 國(guó)家級(jí) 2 安仁、老觀

　　省級(jí) 9 昭化、孝泉、街子、懷遠(yuǎn)、元通、安順場(chǎng)、郪江、青蓮　碧口

　　歷史文化名村 省級(jí) 1　楊店村

　　第六章　農(nóng)村建設(shè)

　　農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施的恢復(fù)重建，要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，做到資源整合、分區(qū)設(shè)計(jì)、分級(jí)配置、便民利民、共建共享。

　　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　——穩(wěn)糧增收，突出優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，因地制宜恢復(fù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　——立足資源優(yōu)勢(shì)，恢復(fù)重建一批專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�的��(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　——恢復(fù)重建受損農(nóng)田、蔬菜及食用菌生產(chǎn)大棚和農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚、畜禽圈舍、養(yǎng)殖池塘、機(jī)電提灌站、機(jī)耕道等設(shè)施。

　　——扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工和收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)幕謴?fù)重建。

　　專欄8　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和基地

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施　修復(fù)受損農(nóng)田10.05萬(wàn)公頃，恢復(fù)重建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚2880萬(wàn)平方米、畜禽圈舍2211萬(wàn)平方米、養(yǎng)殖池塘1.23萬(wàn)公頃、機(jī)電提灌站9982座、機(jī)耕道18392公里

　　優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地　建設(shè)20個(gè)水稻生產(chǎn)基地、14個(gè)玉米生產(chǎn)基地、21個(gè)馬鈴薯生產(chǎn)基地、23個(gè)“雙低”油菜生產(chǎn)基地、0.73萬(wàn)公頃油橄欖基地

　　特色果蔬生產(chǎn)基地　建設(shè)33個(gè)蔬菜基地、18個(gè)特色水果基地、13個(gè)食用菌基地

　　茶藥桑生產(chǎn)基地　建設(shè)13個(gè)茶葉生產(chǎn)基地、23個(gè)中藥材生產(chǎn)基地、28個(gè)蠶桑產(chǎn)業(yè)基地

　　畜牧業(yè)生產(chǎn)基地　建設(shè)年出欄890萬(wàn)頭肉豬生產(chǎn)基地、年出欄226萬(wàn)只肉羊生產(chǎn)基地、年出欄42萬(wàn)頭肉牛生產(chǎn)基地、年存欄4.2萬(wàn)頭奶業(yè)生產(chǎn)基地、年出欄800萬(wàn)只土雞生產(chǎn)基地、年存欄650萬(wàn)只兔業(yè)生產(chǎn)基地、年產(chǎn)5000噸蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地

　　水產(chǎn)生產(chǎn)基地　建設(shè)39個(gè)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地　建設(shè)1.93萬(wàn)公頃木竹原料林基地、1.53萬(wàn)公頃核桃等特色經(jīng)濟(jì)林基地

　　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

　　——加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的支持力度，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　——恢復(fù)重建良種繁育、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等。

　　專欄9　農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

　　單位：個(gè)

　　項(xiàng)目 合計(jì) 四川 甘肅 陜西

　　良種繁育場(chǎng)(站) 農(nóng)作物良種繁育場(chǎng)(站)　79 66 4 9

　　畜禽良種繁育場(chǎng)　141 80 31 30

　　水產(chǎn)良種繁育場(chǎng)　32 28 1 3

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站 市級(jí)　5 3 1 1

　　縣級(jí)　51 39 8 4

　　鄉(xiāng)級(jí)　1271 1021 160 90

　　農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu) 農(nóng)科所　4 3 1 —

　　第三節(jié)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

　　——利用成熟適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，鼓勵(lì)使用當(dāng)?shù)夭牧虾腿肆�，恢�?fù)重建農(nóng)村公路、村莊道路、供水供電、垃圾污水處理、農(nóng)村能源等設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。

　　專欄10　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

　　項(xiàng)目　合計(jì)

　　四川　甘肅　陜西

　　飲水安全

　　集中供水設(shè)施(處)

　　4586　3357　1079　150

　　分散供水設(shè)施(處)

　　300151　270931　29000　220

　　解決飲水安全人數(shù)(萬(wàn)人)

　　860.7　721.3　107.0　32.4

　　農(nóng)村公路(公里)

　　39948　29345　　7414　3189

　　縣客運(yùn)站(個(gè))

　　49　39　8　2

　　鄉(xiāng)客運(yùn)站(個(gè))

　　363　342　18　3

　　農(nóng)村沼氣(處)

　　430010　419400　8473　2137

　　垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施(處)

　　15759　11891　2700　1168

　　——就地重建的村莊應(yīng)以原有設(shè)施為基礎(chǔ)，在保證安全的前提下，修復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施。異地新建的村莊，應(yīng)尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施的重建水平和方式。

　　——農(nóng)村生產(chǎn)、生活設(shè)施以及服務(wù)體系的恢復(fù)重建，要考慮貧困村、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和國(guó)有林場(chǎng)的特殊情況，統(tǒng)籌安排相關(guān)設(shè)施的恢復(fù)重建。