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《蘭州市城市綠地及樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)暫行辦法》昨向各界征詢意見修訂后將施行

　　蘭州市即將迎來(lái)植樹季節(jié)，許多市民都有這樣的心愿：認(rèn)養(yǎng)一株樹木，讓它和孩子一起成長(zhǎng)。而正在制定的《蘭州市城市綠地及樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)，讓人們離實(shí)現(xiàn)這一心愿越來(lái)越近。3月31日，蘭州市政府法制辦、市園林局就這一即將出臺(tái)的《辦法》向蘭州市部分人大代表、政協(xié)委員、法學(xué)專家和普通市民征詢了意見。據(jù)了解，《辦法》將在修訂后施行。

　　單位個(gè)人均可認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)

　　據(jù)了解，《辦法》及《蘭州市城市綠地及樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》(簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)已基本制定。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商業(yè)者、居民家庭及個(gè)人，可自愿負(fù)責(zé)一定面積、數(shù)量的城市綠地及樹木的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保潔和管理。這些綠地和樹木主要包括：古樹古木、城市道路兩側(cè)的綠地及樹木和其他街景綠地及樹木、各類廣場(chǎng)的綠地及樹木、黃河風(fēng)情線的綠地及樹木、居住小區(qū)內(nèi)的綠地及樹木、開放性公園內(nèi)綠地及樹木。

　　鼓勵(lì)學(xué)生認(rèn)養(yǎng)綠地樹木

　　《辦法》規(guī)定：綠地認(rèn)建，面積一般不小于300平方米，或是開放性公園的一個(gè)或多個(gè)功能區(qū)；綠地認(rèn)養(yǎng)，面積一般不小于100平方米，整塊綠地不得分割。認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地及樹木可由認(rèn)養(yǎng)人直接負(fù)責(zé)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保潔和管理，也可委托專業(yè)綠化單位進(jìn)行負(fù)責(zé)�！掇k法》指出，提倡和鼓勵(lì)學(xué)生參與城市綠地及樹木認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。

　　認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)者享有冠名權(quán)

　　據(jù)了解，對(duì)城市綠地及樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)將會(huì)拓寬城市綠化建設(shè)和管護(hù)資金籌集渠道，提高城市綠化水平，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與城市綠化建設(shè)管理。《細(xì)則》擬定的近郊四區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為每年每平方米5元，其他一區(qū)三縣為4元。園林樹林認(rèn)養(yǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：古樹名木，一級(jí)每年每株500元，二級(jí)300元；常青喬木樹，5米以上每年每株120元，5米以下100元；落葉喬木，胸徑20厘米以上每年每株100元，20厘米以下80元。認(rèn)建的資金以現(xiàn)行園林綠化建設(shè)工程預(yù)算定額為標(biāo)準(zhǔn)確定。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人享有對(duì)綠地和樹木進(jìn)行冠名的權(quán)利，可在綠地適當(dāng)位置設(shè)置標(biāo)志牌。

　　一個(gè)認(rèn)養(yǎng)周期擬定3年

　　《細(xì)則》還指出，城市綠地及樹木認(rèn)養(yǎng)期限以3年為一個(gè)認(rèn)養(yǎng)期，最低不得少于一個(gè)認(rèn)養(yǎng)周期。

　　對(duì)2000平方米以上綠地、200株以上行道樹的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)及多人同時(shí)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)同一塊享有冠名樹及綠地的，實(shí)行公開競(jìng)投，在同等條件下，認(rèn)建人享有認(rèn)養(yǎng)優(yōu)先權(quán)。

　　征詢現(xiàn)場(chǎng)

　　各界踴躍建言“認(rèn)養(yǎng)”

　　3月31日的《辦法》征詢意見過(guò)程中，各界人士紛紛發(fā)表了自己的意見和建議，氣氛熱烈。對(duì)于認(rèn)養(yǎng)標(biāo)志牌能不能含有商業(yè)廣告性質(zhì)這一熱點(diǎn)話題，各界人士還展開了辯論。

　　根據(jù)《細(xì)則》，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的綠地和樹木的產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，未經(jīng)批準(zhǔn)，不能在綠地內(nèi)的標(biāo)志牌上標(biāo)注具有商業(yè)廣告性質(zhì)的內(nèi)容。對(duì)此，蘭州市人大代表宋蕓平建議，應(yīng)對(duì)認(rèn)養(yǎng)條件適當(dāng)放寬，在不影響城市規(guī)劃的大前提下，可允許認(rèn)養(yǎng)人設(shè)置一定規(guī)模的商業(yè)廣告。

　　蘭州市政府辦公廳城建處陳延瑾?jiǎng)t表示，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)應(yīng)遵循自愿、公開、公平的原則，是公益性的。他舉例說(shuō)，如果一棵古木旁立著一塊巨型廣告牌，肯定會(huì)為市民所反感。

　　市政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對(duì)征集到的意見和建議進(jìn)行整理，使《辦法》及《細(xì)則》更科學(xué)。