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　　既要滿足市民晨練的需求，又要避免不斷膨脹的“晨練大軍”給避暑山莊這個(gè)世界文化遺產(chǎn)帶來損害。河北省承德市政府近兩年來已開發(fā)出11個(gè)城區(qū)山體公園，分流晨練的市民，為避暑山莊“減負(fù)”。

　　被列為世界文化遺產(chǎn)的承德避暑山莊是中國(guó)現(xiàn)存最大的古典皇家園林，它以秀美的風(fēng)光和深邃的歷史價(jià)值，吸引著絡(luò)繹不絕的八方來客。這里除了眾多的游人，每天還有2萬左右的市民來晨練，而且隨著人民生活水平的提高、閑暇時(shí)間的增多，晨練的人數(shù)大有增長(zhǎng)之勢(shì)。全國(guó)人大代表、承德著名作家何申曾多次呼吁：歷經(jīng)300多年風(fēng)雨的避暑山莊，其古建筑和古樹名木已經(jīng)非常脆弱，而數(shù)萬市民日復(fù)一日、有增無減的晨練舉動(dòng)及形成的噪音，無疑構(gòu)成威脅。

　　群眾確實(shí)需要一個(gè)適當(dāng)?shù)某烤殘?chǎng)所，避暑山莊也必須得到更好的保護(hù)。從2007年起，承德市政府根據(jù)城區(qū)平地少、山地多且植被豐沛這一特點(diǎn)，決定規(guī)劃建設(shè)19個(gè)城市山體公園，規(guī)劃面積45600畝，免費(fèi)向市民開放，屆時(shí)城區(qū)內(nèi)的市民在1000米范圍內(nèi)都能有休閑健身的去處。目前，已建成佟山、羅漢山、九華山等11個(gè)山體公園，每天約分流晨練市民達(dá)1萬人。09年，承德將完成普寧、普陀、祥云、鱷魚山等其余8個(gè)城市山體公園的建設(shè)。