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低碳經濟之路--新的綠色長征
[日期:2009-07-20]  來源:中國能源報  作者:齊亞超   發(fā)表評論(0)打印



  最新數據顯示,中國二氧化碳排放量已超過美國,成為二氧化碳排放量最大的國家。專家預測,如果不加以控制,到2030年中國每年的二氧化碳排放量將達到8兆噸,相當于目前全世界的排放量的三分之一。此前,國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰在世界自然基金會亞太低碳經濟論壇上明確表述:“低碳之路并非要從碳稅開始,碳稅征收暫無時間表,發(fā)展低碳經濟在中國是一條艱難道路�!痹�7月4日閉幕的首屆“全球智庫峰會”上,“加大引導低碳經濟的投入,促進可持續(xù)發(fā)展”作為的重要議題得到了專家們的廣泛響應。

  到底什么是低碳經濟?低碳經濟是“新瓶裝舊酒”的概念轉換還是新的市場產業(yè)增長點?低碳經濟到底是后危機時代的產物還是可持續(xù)發(fā)展的必然結果?低碳經濟是不是就不能開好車、住大房子?帶著這些疑問記者走訪了相關專家。

  “發(fā)展低碳經濟是我們的必然選擇,”國家發(fā)改委副主任解振華近日表示,只有發(fā)展低碳經濟才能從根本上提高我們國家能源安全的保障能力。更重要的是,降低二氧化碳排放強度一旦成為強制性目標,將給中國的經濟增長模式帶來革命性的轉變,低碳經濟也將真正走進中國人的社會生活。

  正視低碳經濟

  “低碳經濟提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。作為具有廣泛社會性的前沿經濟理念,低碳經濟其實沒有約定俗成的定義。低碳經濟與循環(huán)經濟和綠色經濟的核心都是一致的,”發(fā)改委研究員能源所能源經濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任高世憲對《中國能源報》記者說:“都是高利用、低排放。低碳生產是一種可持續(xù)的生產模式。要實現低碳生產就必須實行循環(huán)經濟和清潔生產。”而全球氣候變化應對計劃主任楊富強博士則認為,把低碳化簡化為怎么樣利用低碳能源、可再生能源來保證經濟的發(fā)展,這樣理解比較片面�!暗吞蓟l(fā)展之路就是在總結以往的環(huán)境和生態(tài)保護、資源供應安全和節(jié)約的經驗教訓,在應對全球氣候變化的條件下,一種簡潔的提法�!睏罡粡姴┦窟@樣解釋低碳經濟。

  多數人對歐美國家城市的向往造成了對低碳經濟的誤解。從資源消耗量來講,美國等發(fā)達國家,并不能稱為低碳型社會。世界自然基金會(WWF)的“人類碳足跡”測算顯示,按照美國的生活方式,養(yǎng)活人類需要六個地球,養(yǎng)活歐盟的生活方式需要四個地球,而養(yǎng)活中國目前的生活方式則只需要一個地球。無可否認,中國經濟增長的同時能源需求總量增長過快。本世紀頭幾年,能源彈性系數達1.0左右,總能耗從2000年的13億噸標準煤達到了2008年的26億噸標準煤,這足以表明中國的經濟增長方式是資源消耗型的。近年來,中國二氧化碳的排放逐年增長,人均排放都已經超過發(fā)達國家,溫室氣體總排放量更居世界首位。

  “如果我們的經濟還是按照目前的模式去發(fā)展,恐怕再過十幾年就發(fā)展不下去了,因為資源環(huán)境和氣候變化因素限制死了。那時的衰退恐怕比我們現在碰到的金融危機還要厲害。更重要的是,到時候即使你想轉型肯定要付出高昂的代價,結果很可能就是社會動蕩。”楊富強博士堅定地告訴記者,“而低碳經濟既是后危機時代的產物也是中國可持續(xù)發(fā)展的機遇。要改變我們的經濟發(fā)展模式、對自然資源索取的方式以及人們生活的習慣和思維方式,這些都是革命性的轉變。這種轉型不亞于革命前輩所走的長征之路,長征使中國革命產生了根本性的轉折,現在中國的經濟社會發(fā)展同樣面臨這樣一個轉折�!�

  發(fā)展新能源科技與提高能效并舉

  無論何種定義,事實上中國的低碳經濟之路已經在走。中國近年來在可再生能源和清潔能源發(fā)電方面取得了令人矚目的成就。截至2008年底,中國累計風力發(fā)電裝機容量已超過印度,成為全球第四大風電市場,同時也提前實現了可再生能源“十一五”規(guī)劃中2010年風力發(fā)電裝機容量1000萬千瓦的目標。目前,我國已成為全球光伏發(fā)電的第一生產大國。“明年是國家‘十一五’計劃最后一年,從目前情況看,20%左右的節(jié)能目標能夠完成。在此基礎上,國家將會繼續(xù)關注節(jié)能,‘十二五’可能會提出氣候變化戰(zhàn)略和碳排放強度(每萬元GDP的碳排放量)這樣一些新的量化指標�!� 楊富強博士說:“兩年前中國財政部已經開展有關碳稅的研究,所以說,碳稅不是子虛烏有,而是推出的政治時機的問題。如果在年底哥本哈根會議上中國開始承擔發(fā)展中國家的減緩行動方案,政府可能會推出碳稅推動國內的節(jié)能和碳減排。在2012年哥本哈根協(xié)議生效之后,政府基于國際和國內政治的考量后會推出碳稅。碳稅推出以后,能源稅將會取消。”

  即便如此,早在2002年,中國國家統(tǒng)計局和挪威統(tǒng)計局就曾聯(lián)合做過一個課題:《征收碳稅對中國經濟與溫室氣體排放的影響》。研究表明,征收碳稅將使中國經濟狀況惡化,但二氧化碳的排放量將有所下降。受發(fā)展階段的制約,現在的中國工業(yè)占有絕對的主導地位。產業(yè)結構的變化有其自身規(guī)律,簡單的談調整產業(yè)結構絕對是一種誤導。那么具體如何發(fā)展低碳經濟呢?中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任潘家華認為,在工業(yè)化階段,提高能源效率是減少碳排放的最為有效的手段。中國是發(fā)展中國家,工業(yè)能源效率的提升空間極大,最先進的技術與最落后的技術同時并存�!笆晃濉币�(guī)劃中涉及到的淘汰小火電、小水泥就是最好的例子。同時在交通和建筑行業(yè),隨著中國城市化進程的加快,能效提高大有可為。

  到2020年,我國低碳經濟的發(fā)展目標是:單位GDP能耗比2005年降低40%—60%,單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。如果采取較為嚴格的節(jié)能減排技術和相應的政策措施,并且得到充足有效的國際技術轉讓和資金支持,則中國的碳排放可爭取在2030—2040年達到頂點,之后進入穩(wěn)定和下降期。

  低碳消費是文明的消費

  作為一種經濟模式,低碳消費方式是其重要環(huán)節(jié)�!肮�(jié)能型城市并不是低碳城市,低碳消費式城市對低碳經濟進程更為關鍵�!碧旖颦h(huán)科院總工程師包景嶺告訴記者說:“適度消費、多樣性消費,軟硬消費結合,運用消費的梯級拉動來提升第三產業(yè)的比例才是低碳經濟的保證�!焙芏嗳苏J為一旦搞低碳經濟我們就不能開好車、住大房子、享受空調了。其實這是對低碳消費的誤解。以交通為例,從北京到天津,乘坐城鐵只需要半小時,何必浪費時間自己開車呢?建筑節(jié)能越來越成熟,室內一年四季恒溫恒濕滿足了人體舒適度的要求,這是消費的進步而不是犧牲。國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰也曾有過類似表述:“不應把低碳經濟更多地關注在一些科學技術層面上,而是要改變一種生活方式,將低碳經濟作為生態(tài)文明重要的技術選擇�!�

  在日前中國北京國際環(huán)保展上公布的一份研究報告顯示,中國消費者對氣候變化的關注程度更甚于美國和英國消費者。其中有69%的人愿意改變生活習慣來應對氣候變化。在不少專家看來,中國消費者愿意為低碳產品“埋單”的姿態(tài),將會帶來眾多商機。

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