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　　近年來，河南省桐柏縣委、縣政府按照“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的要求，抓住機(jī)遇，把縣城建設(shè)作為推進(jìn)改革開放、改善投資環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，推行“政府主管，市場(chǎng)運(yùn)作”模式，走經(jīng)營(yíng)城市之路，努力爭(zhēng)取縣外各類建設(shè)資金加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，以綠造城，高起點(diǎn)規(guī)劃，塑造地方特色，規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化管理，營(yíng)造精品工程，突出建設(shè)山水園林城，努力向生態(tài)旅游城目標(biāo)邁進(jìn)，縣城建設(shè)取得了新的突破，發(fā)生了歷史性巨變。

　　為確�？h城建有特色，發(fā)展有方向，自1982年首次完成桐柏縣城總體規(guī)劃以來，于1992、1996年先后兩次分別聘請(qǐng)長(zhǎng)春城市規(guī)劃院和河南城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編調(diào)整，并編制了城鎮(zhèn)體系、近期建設(shè)規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，把建設(shè)生態(tài)旅游城作為發(fā)展方向，努力尋求縣城建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合，滿足了各個(gè)時(shí)期的建設(shè)要求，有效地指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)有序健康發(fā)展，為保證縣城可持續(xù)大跨度發(fā)展，加快淮北新區(qū)建設(shè)步伐，2001年，又聯(lián)合長(zhǎng)春城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家完成了淮北新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，規(guī)劃面積8.6平方公里，為縣城建設(shè)發(fā)展提供了新的理論依據(jù)。以規(guī)劃為指導(dǎo)，先后投資6.1億元，改造縣城14個(gè)區(qū)域，新建成600多棟臨街樓房，新建、改造主次干道20.5公里，形成了五縱六橫的道路網(wǎng)絡(luò)格局，更新敷設(shè)地下供排水管線45公里，建橋梁8座，疏通河道、硬化河堤9.8公里，擴(kuò)建、新建自來水第一、二水廠，開辟了水簾河水庫(kù)等三水源地，開通3條公交線路，辟建了濱河公園、浸月圓公園、春秋園游園，鳳凰山公園正在配套建設(shè)中，建廣場(chǎng)3個(gè)，其中建設(shè)了集愛國(guó)主義革命傳統(tǒng)教育和大型群眾集會(huì)場(chǎng)所與一體的英雄廣場(chǎng)，占地面積達(dá)4公頃，結(jié)束了桐柏縣城多年來沒有高品位大型 城市集會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所的歷史，建各類市場(chǎng)7個(gè)，居住小區(qū)8個(gè)，開發(fā)區(qū)2個(gè)，人均住房面積達(dá)14平方米以上，縣城規(guī)劃區(qū)面積28平方公里，建成區(qū)面積已由1997年的4.3平方公里發(fā)展到目前的9平方公里，人口7萬。興建了淮河城區(qū)橡膠壩和攔河壩，形成了蓄水面積達(dá)30余萬平方米的人工湖泊，碧波蕩漾，與河堤上的綠樹碧草、燈飾相互映襯，形成岸綠水清湖秀的獨(dú)特淮河風(fēng)光，為市民提供了新的休閑、娛樂、游玩場(chǎng)所，縣城基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，載體功能不斷強(qiáng)化，文明程度日益提高，基本實(shí)現(xiàn)了道路網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)體系化、功能多元化、管理科學(xué)化。

　　同時(shí)為進(jìn)一步提高縣城建設(shè)品位，拓展縣城發(fā)展空間，營(yíng)造更加良好的投資生活環(huán)境，以寧西鐵路建設(shè)為契機(jī)，淮北新區(qū)站前大道、中央大道、桐銀路改造等道路基礎(chǔ)設(shè)施和電力、供水設(shè)施正抓緊施工，以政府新辦公樓搬遷、淮北工業(yè)園區(qū)、淮源實(shí)驗(yàn)中學(xué)建設(shè)為示范的淮北新區(qū)開發(fā)建設(shè)正掀起高潮。

　　多年來，該縣努力圍繞創(chuàng)建園林城市作文章，大力實(shí)施拆墻透綠，見縫補(bǔ)綠，見空插綠，宜樹則樹，宜草則草，千方百計(jì)增加綠地面積，努力使街道、河岸綠化上檔次，庭院綠化上水平，公共綠地上規(guī)模，做到一路一品，一街一景，城區(qū)綠量顯著增加，綠化水平和品位大幅度提高，山水園林城風(fēng)貌初具。

　　由于縣城規(guī)劃建設(shè)管理成績(jī)顯著，近年來，該縣先后榮獲國(guó)家建設(shè)部“第三次全國(guó)城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”、河南省“城市環(huán)境綜合整治優(yōu)勝縣城”、“河南省城鎮(zhèn)‘三優(yōu)杯’競(jìng)賽先進(jìn)縣”、南陽(yáng)市人民政府首批命名的唯一“園林縣城”等榮譽(yù)稱號(hào)，連年榮獲南陽(yáng)市“城市建設(shè)先進(jìn)縣”、“文明城市”等榮獲稱號(hào)，特別是2002年該縣城建設(shè)投入達(dá)1.9億元，榮獲全市“雙創(chuàng)工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　昔日的“鄉(xiāng)間村莊”如今變成了“青山碧水，綠樹白樓，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美”的新型山城，生態(tài)旅游城魅力初現(xiàn)，樹立了桐柏對(duì)外開放的新形象。在縣城建設(shè)帶動(dòng)下，全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)競(jìng)先發(fā)展，先后涌現(xiàn)了一個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、兩個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，兩個(gè)市“三星級(jí)小城鎮(zhèn)”和兩個(gè)市一星級(jí)小城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。