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　　一、豐臺區(qū)基本概況

　　豐臺區(qū)地處北京市西南部，轄區(qū)總面積305.8平方公里，常住人口175.3萬人。在北京城市總體規(guī)劃中被定位為城市功能拓展區(qū)，是國際國內(nèi)知名企業(yè)代表處聚集地，北京南部物流基地和知名的重要旅游地區(qū)。豐臺區(qū)區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是全國交通樞紐，北京西客、北京南站、南苑機場位于區(qū)內(nèi)，京津高客線、京滬高客線、京廣線等重要鐵路、公路干線都以豐臺為起點，是長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈交匯之地。豐臺區(qū)土地資源豐富，全區(qū)擁有未開發(fā)的可建設(shè)用地約40平方公里，具備了承接首都功能核心區(qū)部分產(chǎn)業(yè)與功能轉(zhuǎn)移的較大發(fā)展空間。作為首都西南的生態(tài)屏障，豐臺區(qū)實有綠地面積5542公頃，北宮國家級森林公園、青龍湖公園等園林綠地80多處，河西山區(qū)林木綠化率已達68.3%。豐臺區(qū)既有“航天城”之稱，又是國家航天、航空、冶金、食品工業(yè)、軍事科研的重要基地。區(qū)內(nèi)高智力資源密集，擁有各級科研院所60多家、科技人員7萬多、中外知名專家千余人。坐擁區(qū)位、交通、資源、智力、生態(tài)、后發(fā)優(yōu)勢的豐臺正在成為首都發(fā)展的新空間。

　　二、項目背景及具體情況

　　圍繞城南行動計劃，豐臺將堅定不移地實施基礎(chǔ)先行和環(huán)境促進戰(zhàn)略，全面落實“三優(yōu)先”原則，即：優(yōu)先建設(shè)市政道路、優(yōu)先改善城市環(huán)境、優(yōu)先保障能源供應(yīng)，推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市承載能力和運行效率，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　(一)重大基礎(chǔ)設(shè)施

　　1、交通基礎(chǔ)設(shè)施

　　在城市交通建設(shè)方面，以改善功能區(qū)內(nèi)部交通條件、打通功能區(qū)外部重要聯(lián)絡(luò)干線為重點，完善區(qū)域綜合交通體系。通過實施“三個傾斜”，即：向重點功能區(qū)內(nèi)部傾斜、向功能區(qū)與外部連接線傾斜、向河西地區(qū)傾斜，加快道路交通及配套設(shè)施建設(shè)。在城南行動計劃中，今后三年豐臺將重點建設(shè)一批軌道交通線、城市主干路和城市次干路。重點功能區(qū)內(nèi)部道路主要包括麗澤金融商務(wù)區(qū)的柳村路、鳳凰嘴西路、駱駝灣東路、金中都北路、三路居路等道路。重點功能區(qū)外部連接道路主要包括：六圈路、石榴莊路西延、馬家堡西路南延等。河西地區(qū)道路主要包括：梅市口路西延、北宮南路、北宮路、周云路等。

　　地鐵9號線起點海淀區(qū)白石橋站，終點豐臺區(qū)郭公莊站，線路全長16.45公里，共設(shè)車站13座，在豐臺區(qū)長10.8公里，設(shè)9座車站。計劃于2011年12月底正式運營。是一條位于城市西部整體呈南北走向的線路，與線網(wǎng)中10號線二期、房山線等多條線路交叉換乘，在線網(wǎng)中起到重要的聯(lián)絡(luò)作用。九號線的建設(shè)將會大大改善城市西部的交通狀況，緩解北京西客站、豐臺科技園區(qū)的交通問題，對改善我區(qū)的出行條件、提升城市品位、改善投資環(huán)境等都具有重要意義。

　　地鐵10號線二期起點為一期工程的勁松站，終點為一期工程的萬柳站，全長32.48公里，共設(shè)車站23座，在豐臺區(qū)內(nèi)31.89公里，車站14座。計劃2012年實現(xiàn)開通試運營。10號線二期建設(shè)完成將使北京地鐵第二條環(huán)線全線貫通，該線路建成后具有連接中心城西北、東南方向的對角線功能，是線網(wǎng)中的骨架線路。10號線二期的建成將極大地緩解我區(qū)地面交通壓力，使我區(qū)與CBD、亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)緊密相連。

　　地鐵14號線橫貫豐臺、宣武、崇文、朝陽四個區(qū)域。地鐵14號線一期線路全長25.3公里，共設(shè)車站21座。豐臺區(qū)內(nèi)約21.7公里。計劃2014年建成通車。14號線不僅服務(wù)于北京南站，而且成為連接南城、東城及朝陽區(qū)域的重要交通干線，這條地鐵線對于南城，特別是麗澤金融商務(wù)區(qū)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。按照現(xiàn)狀，北京的西南部地區(qū)與城區(qū)的聯(lián)絡(luò)主要依靠京石高速，其他聯(lián)絡(luò)線較少。每逢上下班交通流量大的高峰期，杜家坎等關(guān)鍵交通結(jié)點就會成為無法疏解的堵點。地鐵14號線的建設(shè)，將解決河西地區(qū)的交通瓶頸問題，使豐臺河東、河西地區(qū)真正實現(xiàn)互動發(fā)展。

　　蒲黃榆快速路北起南三環(huán)，向南經(jīng)南四環(huán)，至南五環(huán)德茂橋，全長8.7公里，豐臺區(qū)內(nèi)4公里。蒲黃榆路沿線地區(qū)東南連接亦莊新城及北京市東南方向；西接南中軸地區(qū)；北連崇外和王府井、東單地區(qū)；東北連接中央商務(wù)區(qū)。該地區(qū)通過軌道交通連接了城市東南部大部分重要功能區(qū)，具備了建設(shè)服務(wù)于東南部城區(qū)的區(qū)域性公共服務(wù)設(shè)施的條件。

　　萬壽路南延南起豐臺大興區(qū)界，北至正陽大街，全長6.85公里，是連接豐臺、大興兩區(qū)的重要聯(lián)絡(luò)線。建成后，道路下穿鐵路箱涵，解決了豐臺火車站及東大街地區(qū)人民向南出行問題，改變了豐臺鎮(zhèn)地區(qū)連接鐵路南北兩側(cè)只有西四環(huán)南路一條城市主干路的現(xiàn)狀，能夠有效緩解西四環(huán)南路突出的交通擁堵問題。同時，該項目三期西臨豐臺科技園區(qū)，建成后既能有效緩解該地區(qū)的交通壓力，又為科技園區(qū)的進一步發(fā)展提供了有力的支撐。

　　梅市口路西延西起長興路，東至小屯路，全長8.5公里，是溝通豐臺區(qū)永定河兩岸的又一交通要道，將直接緩解杜家坎地區(qū)嚴重擁堵的交通現(xiàn)狀，大量分流京石高速、豐臺河西地區(qū)的人流和車流。該道路對帶動豐臺區(qū)河西地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，改善河西地區(qū)群眾出行條件起著至關(guān)重要的作用。

　　北宮南路西起大灰廠東路，東至二七廠路，全長6.5公里。北宮南路是豐臺河西地區(qū)貫穿東西的重要交通通道，其建成將貫通沿線多個住宅小區(qū)，聯(lián)通西六環(huán)與梅市口路西延、京石高速路等多條主要道路。該項目年內(nèi)有望實現(xiàn)開工。

　　北宮路西起北宮，東至蓮石路，全長4.5公里，是貫穿河西地區(qū)的又一交通動脈，其建成將有效連接西六環(huán)與蓮石路，有效改善河西地區(qū)的交通條件，帶動河西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

　　馬家堡西路南延南起金星路，北至西紅門路，道路全長約4公里，是連接豐臺區(qū)與大興區(qū)的又一重要通道。馬家堡西路與范家莊路交匯處為南苑鄉(xiāng)經(jīng)濟適用房，項目的建成將為該地區(qū)居民出行帶來極大便利。

　　六圈路西起長青路，東至舊宮西路，是橫穿豐臺區(qū)南部，連接河東、河西地區(qū)的重要通道，又是豐臺西南部地區(qū)通往朝陽區(qū)的又一重要聯(lián)絡(luò)線。道路建成后將成為城南地區(qū)東西方向通行的重要通道。

　　上述軌道交通和主干路的實施，將基本形成重點功能區(qū)內(nèi)外連通、全區(qū)南北貫通、河東河西暢通的城市交通體系，為豐臺的加快發(fā)展提供強有力的動力和支撐。

　　2、城市環(huán)境建設(shè)

　　推進河道治理、生態(tài)綠化、供水排水管網(wǎng)、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，著力改善城市形象和環(huán)境面貌。

　　河西再生水廠流域范圍北至永定河和北部區(qū)界，東至大寧水庫和小清河，南至南水北調(diào)輸水主干線，西至六環(huán)路，總流域面積約79.45平方公里。流域內(nèi)主要分布有五條河道，由東往西分別為啞叭河、九子河、蟒牛河、佃起河及牤牛河。河西再生水廠建成后，可有效改善地區(qū)水環(huán)境，吸引投資，發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)；每年可減排CODcr7300噸，是實現(xiàn)污染減排目標的關(guān)鍵措施；同時也是南水北調(diào)大寧水源調(diào)蓄庫正常運行的前提條件。工程建成后，可大大提高河西地區(qū)再生水利用率，有效緩解地區(qū)水資源緊缺的現(xiàn)狀。

　　豐草河屬涼水河的一條支流，起源于豐臺五里店地區(qū)，經(jīng)豐臺鎮(zhèn)、西三環(huán)，在萬泉寺鐵路橋附近匯入涼水河，橫穿西四環(huán)、西三環(huán)，在南二環(huán)匯入蓮花河，全長7.8公里，其中起點至鐵路東貨場段為暗溝，長約3.2公里，明渠段全線長度4.6公里。工程建成后，豐草河行洪能力將達到20年一遇，在保證三環(huán)路汛期通行安全的同時也保障了本地區(qū)的防洪安全。治理后的豐草河將實現(xiàn)水清岸綠、環(huán)境宜人的目標，為麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)提供優(yōu)良的水環(huán)境和水源保證，為周邊地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　馬草河治理起點為盧溝橋污水處理廠，終點為南四環(huán)路暗涵，河道治理長度5.8公里。其中，起點至萬壽路南延路段為擴挖河段，長度2.5公里；萬壽路南延路至本期終點為新挖河段，長度3.3公里。馬草河是盧溝橋污水處理廠再生水的唯一出路，由于受到現(xiàn)狀京津鐵路涵洞及電信管溝高程的限制，其過流斷面十分狹窄，且下游河底高于上游，致使盧溝橋污水處理廠的再生水不能完全退入馬草河，曾發(fā)生漫溢現(xiàn)象，污水處理廠生產(chǎn)受到影響。工程建成后，可有效改善再生水利用條件，提高地區(qū)再生水利用率，改善馬草河水環(huán)境。同時改善地區(qū)環(huán)境，為萬壽路南延、地鐵九號線等項目的實施奠定基礎(chǔ)。

　　豐臺區(qū)循環(huán)經(jīng)濟園位于宛平地區(qū)辦事處北天堂村，占地466畝，總投資18億元。由預處理篩分廠、濕解處理廠、滲瀝液處理廠、焚燒廠、殘渣填埋場5部分組成。該園區(qū)將建設(shè)成為由各種垃圾處理設(shè)施組成的綜合處理園區(qū)，既為城市生活垃圾的無害化、減量化和資源化處理提供符合規(guī)范的基礎(chǔ)設(shè)施，又為各種城市固體廢物處理的可持續(xù)發(fā)展提供發(fā)展區(qū)域，是防止城市固體廢物污染環(huán)境的重要手段。

　　3、能源設(shè)施建設(shè)

　　在能源設(shè)施建設(shè)方面，強化區(qū)域能源供應(yīng)與保障，加快電力、供熱、燃氣等市政設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和城市安全運行提供支撐。今后三年實施的電力設(shè)施建設(shè)項目主要有西南熱電中心、草橋燃氣熱電廠、南苑西、大紅門、北宮、岳各莊、張郭莊等輸變電工程；供熱設(shè)施建設(shè)主要包括蒲黃榆路熱力管線工程、石榴莊路熱力管線工程。

　　(二)重點功能區(qū)、主導和特色產(chǎn)業(yè)

　　按照北京市積極構(gòu)建“一軸一帶多園區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間格局的要求，著力做好：

　　“一軸”指南中軸，重點建設(shè)大紅門服裝文化商務(wù)區(qū)。大紅門服裝文化商務(wù)區(qū)形成于上世紀80年代。目前，大紅門地區(qū)擁有日用百貨交易市場39家，營業(yè)面積100余萬平方米，經(jīng)營商戶2萬余家，經(jīng)過二十余年的發(fā)展，逐步形成了以批發(fā)流通為主，帶動產(chǎn)銷的商品流通市場體系，構(gòu)成了較大規(guī)模的服裝商業(yè)圈。大紅門地區(qū)服裝交易量約占北京市服裝總交易量的54%，交易額約占北京市總交易額的40%，其交易商品中約有80%進入三北地區(qū)。

　　2008年，大紅門服裝商貿(mào)區(qū)被北京市認定為服裝服飾文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，由傳統(tǒng)的服裝加工、商貿(mào)、物流等低端產(chǎn)業(yè)向設(shè)計、會展、品牌培育、流行信息發(fā)布等高端產(chǎn)業(yè)挺進。大紅門服裝文化商務(wù)區(qū)將以打造北京時裝之都核心區(qū)為目標，積極培育創(chuàng)意設(shè)計、面料研發(fā)、展覽展示、信息發(fā)布等服裝產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，加快建設(shè)與改善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市政配套設(shè)施，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境面貌“雙升級”，成為首都最具國際影響力和創(chuàng)意活力的服裝文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　“一帶”是指永定河水岸經(jīng)濟帶。永定河水岸經(jīng)濟帶是市委市政府提出的踐行“人文北京、科技北京、綠色北京”三大理念又一生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，豐臺正處在永定河水岸經(jīng)濟帶的核心地段。下一步，豐臺將圍繞扮靚母親河，著力打造人文、環(huán)保、科技、宜居為一體的綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，擬規(guī)劃建設(shè)“一條廊道，五個項目區(qū)”�！耙粭l廊道”是指以永定河為主線形成永定河生態(tài)走廊�！拔鍌�項目區(qū)”包括永定河歷史文化園區(qū)、橋西街及水岸古城整體建設(shè)開發(fā)區(qū)、宛平湖建設(shè)區(qū)、曉月湖生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建區(qū)和盧溝橋農(nóng)場生態(tài)修復區(qū)。

　　在多園區(qū)方面，重點建設(shè)北京麗澤金融商務(wù)區(qū)和中關(guān)村豐臺科技園。

　　北京麗澤金融商務(wù)區(qū)被納入首都“一主一副三新四后臺”金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，并被確定為首都金融業(yè)發(fā)展新空間和新興金融機構(gòu)聚集區(qū)。

　　北京麗澤金融商務(wù)區(qū)東起西二環(huán)的菜戶營橋、西至西三環(huán)的麗澤橋，南起豐草河、北至紅蓮南路，占地面積8.09平方公里，是首都三環(huán)內(nèi)最后一塊成規(guī)模的待開發(fā)區(qū)域。

　　北京麗澤金融商務(wù)區(qū)的城市設(shè)計和城市規(guī)劃，將突出三大理念。

　　一是建設(shè)生態(tài)商務(wù)區(qū)。充分利用區(qū)域內(nèi)的綠地，通過組建新的綠地系統(tǒng)、整合水系資源，建設(shè)“綠地上的CBD”、“水岸旁的金融區(qū)”，從而真正實現(xiàn)生態(tài)型、節(jié)約型、友好型的生態(tài)商務(wù)區(qū)。

　　二是打造金融不夜城。通過統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，實現(xiàn)麗澤輻射帶動周邊區(qū)域與周邊區(qū)域配套服務(wù)麗澤的完美結(jié)合，全面打造宜居、宜業(yè)的金融不夜城。

　　三是構(gòu)建立體交通網(wǎng)。通過大力發(fā)展以軌道交通、大容量快速公交為代表的公共交通系統(tǒng)提高區(qū)域可達性，通過構(gòu)建地下交通循環(huán)系統(tǒng)、加大路網(wǎng)密度等措施提高內(nèi)部交通效率，并合理考慮人車分流，建設(shè)立體交通網(wǎng)。

　　目前，國內(nèi)金融信息服務(wù)業(yè)的旗艦——新華社金融交易信息服務(wù)平臺已正式落戶麗澤；聯(lián)合綠能股權(quán)基金管理公司、璽萌融投資控股有限公司的入駐手續(xù)已經(jīng)辦理完畢。2009年7月28日，北京麗澤金融商務(wù)區(qū)與12家銀行簽訂了授信額度600億元人民幣的“政銀戰(zhàn)略合作”協(xié)議。

　　為認真落實城南行動計劃和北京市加快推進北京麗澤金融商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)的工作意見，按照“三步走”的發(fā)展模式，打好發(fā)展基礎(chǔ)，加快土地開發(fā)，加強宣傳招商，初步形成金融商務(wù)區(qū)的建設(shè)骨架，帶動南城地區(qū)發(fā)展、打造首都經(jīng)濟新的增長點創(chuàng)造條件。

　　中關(guān)村豐臺科技園，是中關(guān)村科技園區(qū)最早的“一區(qū)三園”之一。豐臺科技園規(guī)劃總面積8.18平方公里，包括東區(qū)4.01平方公里、西區(qū)4.17平方公里以及沿西南四環(huán)的科技一條街，呈“兩區(qū)一街”空間布局。經(jīng)過十多年發(fā)展，豐臺科技園企業(yè)總數(shù)已經(jīng)達到3500多家，上市公司18家，逐步形成了軌道交通、航天軍工、工程服務(wù)和生物醫(yī)藥四大特色產(chǎn)業(yè)集群。豐臺科技園已成為北京市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地和全國知名的總部經(jīng)濟聚集區(qū)。

　　豐臺科技園在全國率先提出了倡導發(fā)展“總部經(jīng)濟”，致力于建設(shè)最富活力的科技型總部經(jīng)濟區(qū)。豐臺科技園總部基地是第一個自覺實踐發(fā)展總部經(jīng)濟的區(qū)域，更是北京市發(fā)展總部經(jīng)濟的重要實驗基地。總部企業(yè)的蓬勃發(fā)展，拉動了豐臺經(jīng)濟快速增長。

　　借助城南行動計劃，豐臺將緊緊抓住中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的有利時機，完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，全面完成科技園東區(qū)三期建設(shè)，大力引進高技術(shù)服務(wù)企業(yè)總部，打造總部產(chǎn)業(yè)鏈，增強對區(qū)域發(fā)展的支撐能力。將科技園西區(qū)作為帶動河西地區(qū)發(fā)展的“起步區(qū)”，盡快完善功能定位并啟動規(guī)劃建設(shè)，打造國防工業(yè)民品開發(fā)、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新基地。

　　在加快高端服務(wù)業(yè)項目發(fā)展方面，重點建設(shè)河西生態(tài)休閑旅游帶、蒲黃榆“金十字”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。為落實城南行動計劃，河西地區(qū)將以創(chuàng)建北京休閑度假示范區(qū)為契機，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用的原則，挖掘淺山丘陵地區(qū)生態(tài)、山地、溫泉、農(nóng)業(yè)等特色資源，發(fā)展生態(tài)旅游、特色采摘、農(nóng)藝體驗、溫泉養(yǎng)生等休閑產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、商務(wù)會展等低碳高端產(chǎn)業(yè)；加快基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑以鷹山、北宮、千靈山、青龍湖、南宮等景區(qū)為主體的河西生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟帶。

　　蒲黃榆“金十字”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：“金十字”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于豐臺區(qū)東部，南三環(huán)與南四環(huán)之間，以規(guī)劃中的蒲黃榆路為中軸，向東西兩側(cè)擴展的部分地段，總體面積為600公頃左右。目前的空間規(guī)劃為“兩軸、一心、一帶、五大片區(qū)” 。

　　該地區(qū)的發(fā)展思路是以蒲黃榆快速路建設(shè)為啟動引擎，以軌道交通為資源優(yōu)勢，以市場需求為發(fā)展動力，通過緊湊的發(fā)展模式，體現(xiàn)復合、生態(tài)、共享的主題，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境的三贏。該地區(qū)主要發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)，主要建設(shè)酒店、服務(wù)式公寓與高檔居住社區(qū)。通過加強與宋家莊交通樞紐的聯(lián)系，在該地區(qū)建設(shè)主要服務(wù)于中心地區(qū)東南部的區(qū)域性綜合文化商務(wù)中心。通過漸進式的發(fā)展、多元化錯位經(jīng)營，與南部地區(qū)其他商業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)共贏，帶動區(qū)域城市功能和環(huán)境品質(zhì)的完善。

　　在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目方面，主要建設(shè)花鄉(xiāng)千畝高端花卉產(chǎn)業(yè)園、亞太種業(yè)交易中心和種業(yè)會展中心項目。

　　花鄉(xiāng)千畝高端花卉產(chǎn)業(yè)園位于白盆窯村中心路以西至規(guī)劃張新路，六新路兩側(cè)，北與黃土崗交界，用地規(guī)模約3376畝，包括：創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高檔盆花區(qū)、花卉展示交易區(qū)、苗木展銷區(qū)。

　　亞太種業(yè)交易中心和種業(yè)會展中心豐臺正在申辦2014年國際種子聯(lián)合會，將在河西王佐鎮(zhèn)建設(shè)種業(yè)會展中心、種業(yè)總部基地、種業(yè)展示基地。世界種子大會又稱國際種子聯(lián)合會(簡稱ISF)年會，是國際種子聯(lián)合會主辦的國際種業(yè)界規(guī)模最大、水平最高的集會議、論壇、會展、貿(mào)易洽談、旅游考察、高層決策等于一體的大型綜合性種業(yè)大會。該項目的啟動，有利于加速首都籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“種業(yè)之都”，提升我國種業(yè)在國際上的影響力和競爭力。 2014年世界種子大會為國際種子聯(lián)合會第75屆世界種子大會，適逢國際種子聯(lián)合會成立90周年，舉辦一屆“高水平、有特色”的世界種子大會，將使豐臺真正成為種業(yè)各界人士“豐收的舞臺”，在國際社會具有深遠影響。

　　(三)民生改善

　　民生改善是促進區(qū)域和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，未來三年，豐臺區(qū)將在科教文衛(wèi)體等各項公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌�重點項目。

　　教育方面，重點實施北京聯(lián)合大學特殊教育學院校舍改擴建、首都醫(yī)科大學科研樓、北京市十八中學新建實驗樓、北京市第十二中學科豐校區(qū)工程，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。北京十八中新建工程建筑面積3.2萬平方米，投資1.27億�，F(xiàn)已開始施工，進展順利，計劃于2010年底全部竣工并交付使用。北京十二中科豐校區(qū)新建工程建筑面積3.6萬平方米，投資1.64億，預計2011年5月全部工程竣工并交付使用。

　　醫(yī)療衛(wèi)生方面，重點建設(shè)北京天壇醫(yī)院遷建、豐臺區(qū)南苑醫(yī)院翻擴建、豐臺醫(yī)院婦幼保健中心樓等工程。北京天壇醫(yī)院整體遷至豐臺區(qū)花鄉(xiāng)，是北京市首個三級甲等綜合醫(yī)院整體從中心城區(qū)搬遷至周邊區(qū)域。遷建后的北京天壇醫(yī)院占地438畝，相當于現(xiàn)址的4倍，總投資約25.6億元，床位將擴展至1500張。建成后的天壇醫(yī)院將包含醫(yī)院、研究所、神外學院等若干單位，以醫(yī)、教、研、防職能為基礎(chǔ)，以神經(jīng)科學為特色，立足于保持神經(jīng)外科國際一流水平，同時具有基本醫(yī)療服務(wù)功能，承擔區(qū)域醫(yī)療中心的職能。天壇醫(yī)院的整體遷入將整體提升豐臺區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的綜合服務(wù)實力和科研水平，讓豐臺百姓不出區(qū)就能享受到高級醫(yī)療專家的服務(wù)。

　　危舊房改造及保障性住房方面，重點開展南苑棚戶區(qū)改造。南苑棚戶區(qū)改造項目位于北京市豐臺區(qū)南苑，分南苑鎮(zhèn)改造區(qū)域和南苑西拆遷安置房建設(shè)區(qū)域兩部分，總用地面積達1031800平方米。由于歷史和客觀的原因，南苑棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟發(fā)展比較落后，民生問題尤其突出。為改善居民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，豐臺區(qū)政府通過采取政府主導、房屋安置、定向?qū)���、綠地置換的方式，力爭三年內(nèi)完成南苑棚戶區(qū)的改造工作，解決7097戶棚戶區(qū)居民住房困難。該項目于2009年啟動一期15萬平方米安置房建設(shè)，將于2011年完成新建安置房建設(shè)。

　　未來三年，豐臺區(qū)還將重點實施一批能源安居和文保工程，推進老樓通氣和老舊供熱管網(wǎng)改造，加快宛平城內(nèi)、外側(cè)環(huán)路建設(shè)，提高社會公共服務(wù)供給能力和水平。

　　三、如何落實城南行動計劃

　　一是以加快實施重大項目落實行動計劃。按照“在建項目保進度、擬建項目促開工、后續(xù)項目抓前期”的工作思路，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進重點項目建設(shè)。對已開工項目，加強建設(shè)項目責任落實、進度節(jié)點等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的目標責任制管理，切實形成“重點項目有專人盯、審批項目有專人管、征地拆遷有專人抓”的投資管理工作格局。對擬建的項目，建立項目儲備庫，加快開展項目包裝策劃，完善項目前期手續(xù)。

　　二是以推動多元化融資落實行動計劃。積極探索政府主導下的市場化、多元化投融資模式，為行動計劃實施提供資金支持。加強與市級投融資平臺的聯(lián)動，增強區(qū)內(nèi)融資平臺貸款和發(fā)行企業(yè)債的能力。加快組建麗澤金融商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)控股公司，搭建新的投融資平臺，吸引社會資金參與麗澤開發(fā)建設(shè)。

　　三是以強化配套政策落實行動計劃。抓住北京市建立健全支持城南地區(qū)發(fā)展長效機制的有利契機，積極落實推進城南行動計劃重大項目實施的配套政策，加快區(qū)域發(fā)展。加大與市級各職能部門協(xié)調(diào)溝通的力度，更多推動我區(qū)發(fā)展的好項目、大項目，同時，爭取獲得更多的市級政策資金支持。結(jié)合即將出臺的鼓勵民間投資20條，研究提出促進民間投資的政策機制，激發(fā)社會投資積極性。進一步研究制定鼓勵優(yōu)勢規(guī)模企業(yè)和重大項目引進的相關(guān)政策，提出差異化、富有吸引力的招商措施，切實提高招商政策措施的針對性和可操作性。

　　四是加強規(guī)劃引導落實行動計劃。在加快城南項目實施的同時，進一步發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃對區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)作用，制定重點區(qū)域發(fā)展專項規(guī)劃，加快形成市政府提出的“一軸一帶多園區(qū)”城南發(fā)展空間格局。重點編制和完善永定河水岸經(jīng)濟帶、三四環(huán)路都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、麗澤金融商務(wù)區(qū)、豐臺科技園區(qū)等6個專項規(guī)劃，并全部納入我區(qū)“十二五”規(guī)劃體系中，積極引導高端要素聚集，為城南行動計劃落實創(chuàng)造條件。

　　五是以創(chuàng)新保障機制落實行動計劃。加強組織領(lǐng)導，形成部門合力，細化工作內(nèi)容，強化監(jiān)督檢查，加大宣傳力度，保證三年行動計劃順利完成。