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    11月30日，市規(guī)劃建設管理委員會召開第十二次會議，地企領導共聚一堂，共商大慶城市建設發(fā)展大計。會議確定了2010年新建和續(xù)建重點工程60項，涵蓋了路橋建設、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)旅游、住宅建設和改造、新區(qū)開發(fā)等，總投資600億元左右。

　　韓學鍵、夏立華、展云庭、田立英、于洪濤、沈宏宇、韓冰、黃太春、任貴生、張洪升等市領導；王永春、楊繼鋼、齊振林、楊大明、季振華等石油石化大企業(yè)領導；劉揚、包軍、徐克明、明晨等高校領導及中省直單位領導、專家委員會成員和各縣區(qū)、各部門主要負責同志參加會議。

　　會上，市委常委、副市長沈宏宇作2009年城鄉(xiāng)建設情況和2010年城鄉(xiāng)建設總體想法和主要任務的報告；市建設局、市規(guī)劃局分別匯報了2010年全市城建重點項目和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設重點內(nèi)容。

　　與會人員圍繞高點站位，規(guī)劃先行，引領城市健康協(xié)調(diào)發(fā)展；精心謀劃，全面建設，著力打造慶南慶北新城；提高標準，打造精品，突出重點區(qū)域開發(fā)建設；立足長遠，搭建框架，強化城市基礎設施建設；完善功能，塑造形象，推進社會事業(yè)快速發(fā)展；以民為本，生態(tài)優(yōu)先，加強城市生態(tài)園林建設等規(guī)劃建設理念進行了研究討論，并達成廣泛共識。中省直企業(yè)領導、高校領導和專家學者紛紛表示，將結(jié)合各自實際、發(fā)揮專業(yè)特長，積極投入到大慶發(fā)展建設中來，更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　油田公司總經(jīng)理、石油管理局局長王永春充分肯定我市今年城市建設取得的成就，并表示油田企業(yè)將按照市委、市政府統(tǒng)一規(guī)劃，承擔企業(yè)應當承擔的社會責任，在保證生產(chǎn)的同時，全力以赴，支持配合市委、市政府對城市的規(guī)劃、建設與管理，共同建設美好宜居大慶，讓全市百姓受益。他指出，城市規(guī)劃建設與油田開發(fā)建設分不開。要堅持地上與地下相結(jié)合，城市建設服從于油田開發(fā)；堅持老城提檔升級與新城開發(fā)建設相結(jié)合，促進新老城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持集中與分散相結(jié)合，注重提升老城區(qū)品味。

　　韓學鍵指出，今年大慶城市規(guī)劃建設管理取得了新進展，項目多、進度快、質(zhì)量好、成本低，特別是在老區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)、功能完善等方面有亮點、有突破。這飽含著石油石化大企業(yè)、高校、駐慶中省直各單位的大力支持和全力配合，也飽含著全市城建部門干部職工的心血和汗水。

　　韓學鍵指出，大慶作為資源型城市，當前經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性、體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾還比較大。全面建設小康社會是全市人民的共同心愿，更是全市各級領導的政治使命和歷史責任。全市各級黨委、政府和社會各界要增強憂患意識，同心協(xié)力、奮力開拓，力爭到2016年，全市GDP總量達到5850億元、年均增長11.2%，人均GDP達19.1萬元、年均增長9.7%，非油經(jīng)濟比重提高到60%以上，提前四年實現(xiàn)全面小康社會目標。圍繞實現(xiàn)這個目標，要致力于打基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、惠民生、促和諧。尤其要從持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎；從不斷滿足人民生活水平提升的需求出發(fā)，打牢市政基礎；從不斷滿足人民群眾的精神需求出發(fā)，強化人文基礎；從滿足城市長遠發(fā)展出發(fā)，筑牢體制基礎。

　　韓學鍵強調(diào)，大慶經(jīng)濟社會發(fā)展正處于戰(zhàn)略調(diào)整和提檔升級的關鍵時期。城市規(guī)劃、建設、管理與城市的全面發(fā)展關系重大。城市規(guī)劃建設是城市發(fā)展和進步的大綱，要充分體現(xiàn)科學性、前瞻性、嚴肅性和權威性。抓城建就是為百姓辦實事辦好事，創(chuàng)造適宜生產(chǎn)生活的條件和環(huán)境，惠及子孫后代；抓城建就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展，大力帶動相關行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；抓城建就是優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，改善政務、市場、法制、人文、生產(chǎn)、生活環(huán)境；抓城建就是完善城市功能，增強城市競爭力。城市規(guī)劃建設不僅是一個部門、一條戰(zhàn)線的工作，而是帶有全局性、戰(zhàn)略性、基礎性的重大任務。要把城市規(guī)劃建設放在經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，要有世界眼光和戰(zhàn)略思維，立足當前，著眼長遠，拉開框架，提升標準，完善生態(tài)，推動城市發(fā)展再上新臺階。

　　韓學鍵強調(diào)，大慶城市規(guī)劃、建設、管理和經(jīng)營，要堅持以人為本原則，做到城市建設與油田開發(fā)分開、居住區(qū)與化工區(qū)分開、城市干道建設讓開繁華地帶、城中村改造讓開主力油田；要堅持規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則，做到城市建設整體規(guī)劃與油田產(chǎn)能建設相統(tǒng)一，城市建設與大慶經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相統(tǒng)一；要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，加快慶南慶北新城開發(fā)建設，推進大同、紅崗、林源地區(qū)的規(guī)劃、建設、功能協(xié)調(diào)發(fā)展；要堅持突出重點原則，結(jié)合大慶特點，集約建設方便百姓生活的宜居城市；要堅持節(jié)約原則，注意節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保，特別是節(jié)約用地；要堅持和諧穩(wěn)定原則，扎實推進和諧大慶建設。

　　韓學鍵強調(diào)，城市規(guī)劃工作要堅持依法規(guī)劃、科學規(guī)劃、高標準規(guī)劃，注重規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和整體性；城市建設工作要在保證質(zhì)量的前提下，加快項目建設進度，實現(xiàn)老區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)、功能完善的新突破；城市管理工作要繼續(xù)深化十項環(huán)境綜合整治工程，強力推行工礦企業(yè)、機關部門、學校、軍隊等門前“五包”責任制，創(chuàng)新城市管理體制，加快數(shù)字城管建設步伐；城市經(jīng)營工作要做好土地收儲和經(jīng)營，提高土地利用率。同時，積極探索規(guī)劃、建設市場的全面開放，引入市場化體制參與城市經(jīng)營。

　　市委副書記、市長夏立華主持會議。她要求，全市各單位、各部門要認真落實會議精神，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，堅持總體思路不動搖，按照市委七屆六次全會確定的目標，把大慶建成全國最美麗的城市之一；堅持高水平規(guī)劃設計不動搖，結(jié)合大慶實際，聘請名家名院，打造精品；堅持抓住重大項目建設不動搖，按照已經(jīng)確定的60項重點項目，跟蹤服務，推進落實；堅持加大城建投入不動搖，在政府、大企業(yè)投入的基礎上，積極通過市場化運作吸引社會投資，加大投入；堅持高速度好質(zhì)量不動搖，繼續(xù)堅持今年城建工作多快好省的優(yōu)點，確保圓滿完成明年規(guī)劃建設任務。