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　　“從2001年至今，花卉生產(chǎn)由高成本的發(fā)達(dá)國(guó)家向低成本的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步轉(zhuǎn)移，我國(guó)花卉生產(chǎn)面積大幅度增長(zhǎng)，但質(zhì)量效益不夠高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同質(zhì)化、從業(yè)人員素質(zhì)較低和創(chuàng)新能力較弱等問(wèn)題也更加突出。面對(duì)這種新形勢(shì)，為處理好速度、結(jié)構(gòu)、效益和質(zhì)量的關(guān)系，調(diào)整成了現(xiàn)階段的主旋律，即由依靠增加投入、鋪新攤子和追求數(shù)量的粗放型經(jīng)營(yíng)向依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的節(jié)約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，在提高經(jīng)濟(jì)效益方面狠下功夫。”日前召開(kāi)的第五屆中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，中國(guó)花卉協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江澤慧指出了現(xiàn)階段我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，從產(chǎn)品到流通，從眼前到持續(xù)發(fā)展機(jī)制進(jìn)行全方位調(diào)整的發(fā)展思路，引起業(yè)界人士的共鳴。

　　調(diào)整一：優(yōu)化品種技術(shù)結(jié)構(gòu)

　　6月19日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)出通知，決定自6月20日起汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元；自7月1日起，將全國(guó)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢。這讓企業(yè)進(jìn)一步感受到來(lái)自生產(chǎn)成本控制的壓力，江蘇蘇州盈年農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理張樹(shù)初知道這個(gè)消息后無(wú)奈地表示，僅今年上半年，包括肥料、基質(zhì)、花盆、運(yùn)輸在內(nèi)的成本在半年時(shí)間里幾乎增長(zhǎng)了一倍。在這樣的形勢(shì)下，生產(chǎn)企業(yè)急需調(diào)整品種和技術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
　　產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)階段優(yōu)化品種技術(shù)結(jié)構(gòu)不容忽視的。浙江森禾種業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)鄭勇平指出，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化要從改變觀念開(kāi)始，進(jìn)而改變?cè)O(shè)備、流程。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，不容易但要著手去做。
　　產(chǎn)品容器化則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)�，F(xiàn)在我國(guó)的地被植物和其他園林用花灌木容器化進(jìn)程較快，配套的栽培技術(shù)、容器生產(chǎn)技術(shù)等也都在不斷跟進(jìn)，而在荷蘭、德國(guó)等地，3米高的大樹(shù)都是容器化栽培，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)選擇的結(jié)果。如今，市場(chǎng)決定了我國(guó)的花卉產(chǎn)品也要朝著這個(gè)方向發(fā)展。
　　花卉應(yīng)用潛在市場(chǎng)的挖掘也需要品種和技術(shù)的跟進(jìn)。中國(guó)花卉協(xié)會(huì)盆栽分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李虬表示，目前世界正悄悄產(chǎn)生“第五季”。簡(jiǎn)單地說(shuō)，由于保暖、降溫技術(shù)的提高和生活水平的改善，城市中人一年有70%到80%的時(shí)間生活在27℃、空氣濕度相對(duì)高的環(huán)境里。從商機(jī)來(lái)講，這是花卉應(yīng)用的新空間，對(duì)進(jìn)行生態(tài)化建設(shè)和居家消費(fèi)的花木品種和應(yīng)用技術(shù)提出了新要求，如生態(tài)餐廳建設(shè)、盆栽組合技術(shù)等領(lǐng)域。

　　調(diào)整二：推進(jìn)產(chǎn)銷物流體系

　　我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)亟待形成一個(gè)由企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力推動(dòng)的產(chǎn)銷和物流體系。李虬指出，世界先進(jìn)的花卉生產(chǎn)體系和技術(shù)體系建立在大流通和大訂單的高度市場(chǎng)化基礎(chǔ)之上，但大流通和大訂單的實(shí)現(xiàn)有賴于成熟、先進(jìn)的產(chǎn)銷物流體系，我國(guó)雖然已嘗試建立了很多由政府倡導(dǎo)的產(chǎn)銷物流體系，但運(yùn)行上跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定脫離，如果在未來(lái)五年內(nèi)產(chǎn)銷物流體系得以建成，會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)起到很大的推動(dòng)作用。當(dāng)前，由盆栽企業(yè)組成的盆栽協(xié)會(huì)已呈現(xiàn)強(qiáng)烈的勢(shì)頭，希望形成自己的產(chǎn)銷物流體系。
　　目前，雖然我國(guó)昆明建立了切花拍賣流通市場(chǎng)，但究竟哪種體系適合我國(guó)的花卉產(chǎn)業(yè)還需嘗試和摸索。日本大田花卉市場(chǎng)是日本最大的花卉拍賣市場(chǎng)，常到中國(guó)的副總經(jīng)理小杉圭一表示，中國(guó)現(xiàn)在建立拍賣方式的物流體系時(shí)機(jī)還不成熟，分散的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)還沒(méi)有拍賣流通和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)意識(shí)，建立花農(nóng)合作組織是第一步。

　　在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型

　　日本、臺(tái)灣的花卉產(chǎn)銷物流體系相對(duì)成熟，臺(tái)灣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)總經(jīng)理鐘國(guó)成、日本小杉圭一等人均認(rèn)為，產(chǎn)銷物流體系的建立關(guān)鍵在于制度的建立和機(jī)制的形成。在日本，從事流通的經(jīng)營(yíng)者有專門的法律保護(hù)，客觀上形成高門檻，不容易被低層次競(jìng)爭(zhēng)所擾亂。小杉圭一建議，中國(guó)政府相關(guān)部門不妨把精力從投入大量資金建立市場(chǎng)，轉(zhuǎn)到市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和監(jiān)管規(guī)章的制定上來(lái)，以逐步改變目前市場(chǎng)建設(shè)混亂的現(xiàn)狀。
　　臺(tái)北花卉產(chǎn)銷股份有限公司經(jīng)營(yíng)著臺(tái)灣最大的花卉市場(chǎng)，其總經(jīng)理張?zhí)媚卤硎�，世界上僅有6個(gè)國(guó)家建立了花卉拍賣流通形式，但美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家并沒(méi)有花卉拍賣體系，對(duì)現(xiàn)階段的中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)而言，拍賣不是最佳形式，“丹麥模式”更值得借鑒，即在全國(guó)范圍內(nèi)扶持大的經(jīng)銷商，通過(guò)他們的網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)花卉的流通和進(jìn)出口貿(mào)易。

　　調(diào)整三：建立防災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制

　　今年1月的雪災(zāi)和6月的澇害，給我國(guó)長(zhǎng)江以南地區(qū)的花木生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，而每年?yáng)|部沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)和北方的降雪讓局部區(qū)域的花木生產(chǎn)受損的消息更是時(shí)有耳聞。對(duì)此，出臺(tái)相關(guān)扶持政策并迅速落實(shí)成為業(yè)界一致的呼聲。
　　2006年年初，“擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍”被正式列入中央《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》。但兩年過(guò)去了，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在花木產(chǎn)業(yè)中依然缺位。其中，保險(xiǎn)費(fèi)率是敏感點(diǎn)，市場(chǎng)化的保險(xiǎn)費(fèi)率一般花農(nóng)承受不起，但若根據(jù)花農(nóng)的接受程度設(shè)定基于政府補(bǔ)貼的費(fèi)率，保險(xiǎn)公司和政府的壓力又顯得過(guò)大。政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)如何在花木種植戶中推廣開(kāi)來(lái)還需系統(tǒng)研究。
　　今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、浙江寧波滕頭集團(tuán)董事長(zhǎng)傅企平提交了一份關(guān)于《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》的議案，結(jié)合國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)目前農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，建議全國(guó)人大盡快制定《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》，并建議農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)要與商業(yè)性保險(xiǎn)公司分離，建立以非盈利為目的的政策性保險(xiǎn)體系。同時(shí)，建議農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行法定保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)相結(jié)合，政府對(duì)于農(nóng)保戶給予保險(xiǎn)費(fèi)率上的適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司給予適當(dāng)財(cái)稅政策支持，以大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)。
　　在期待扶持政策的同時(shí)，花卉企業(yè)還應(yīng)積極自救，如進(jìn)行設(shè)施的改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，以防患于未然，盡可能將損失減小到最低。