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森林是中國(guó)城市最短缺的生態(tài)產(chǎn)品

       全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦去年在為“國(guó)家森林城市”時(shí)授牌時(shí)表示，由于多方面原因，中國(guó)城市生態(tài)建設(shè)沒(méi)有得到足夠重視，城市生態(tài)功能落后，亟待加強(qiáng)。目前中國(guó)城市最短缺的，不是高樓大廈，不是柏油馬路，而是生態(tài)產(chǎn)品；城市功能中最脆弱的，不是經(jīng)濟(jì)功能，不是社會(huì)功能，也不是文化功能，而是生態(tài)功能，這已成為中國(guó)城市與發(fā)達(dá)國(guó)家城市的主要差距。

       他說(shuō)，由于缺少森林，中國(guó)城市的空氣污染、噪音、粉塵、熱島效應(yīng)等問(wèn)題日益突出，城市居民享受的生態(tài)產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)村居民。

       賈治邦認(rèn)為，中國(guó)很多城市的整體規(guī)劃中缺少城市森林和城郊森林建設(shè)內(nèi)容，今后各地城市規(guī)劃要把城市森林建設(shè)與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)，“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”。

       永川距離國(guó)家森林城市有多遠(yuǎn)

       “國(guó)家森林城市”標(biāo)準(zhǔn)

       “國(guó)家森林城市” 最早是國(guó)家林業(yè)局等七部委在2003年提出的，是目前我國(guó)在生態(tài)建設(shè)方面最具權(quán)威性、最能反映城市生態(tài)建設(shè)整體水平的獎(jiǎng)項(xiàng)。

       國(guó)家森林城市建設(shè)有七大指標(biāo)：綜合指標(biāo)、覆蓋率；森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；森林健康；公共休閑；生態(tài)文化；鄉(xiāng)村綠化。

       上述指標(biāo)中，量化的硬指標(biāo)主要就是覆蓋率：森林覆蓋率達(dá)到35％以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35％以上，綠地率達(dá)到33％以上，人均公共綠地面積9平方米以上，江河等水岸綠化率達(dá)80％以上，公路、鐵路等道路綠化率達(dá)80％以上。

       國(guó)內(nèi)7個(gè)“國(guó)家森林城市”

       2007年，四川成都、內(nèi)蒙古包頭、河南許昌、浙江臨安4個(gè)城市被全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。

       加上2004年、2005年、2006年分別被授予“國(guó)家森林城市”的貴陽(yáng)市、沈陽(yáng)市、長(zhǎng)沙市，“國(guó)家森林城市”共達(dá)到7個(gè)。

       從2007年起，全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局決定把“國(guó)家森林城市”評(píng)授范圍擴(kuò)大到地級(jí)市和縣級(jí)市。

       另外，其實(shí)長(zhǎng)春市早在1989年即在全市開(kāi)展公共綠地、綠色長(zhǎng)廊、風(fēng)景林等工程建設(shè)，比“國(guó)家森林城市”正式評(píng)選早了15年。除有“汽車城”這張城市名片外，“森林城”是長(zhǎng)春人引以為豪的另一張城市名片。但因其一直沒(méi)申請(qǐng)?jiān)u選“國(guó)家森林城市”，故“國(guó)家森林城市”排行榜上，長(zhǎng)春榜上無(wú)名。

       找永川差距

       我們可以從覆蓋率指標(biāo)上，比較一下永川建設(shè)森林城市現(xiàn)狀與國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)的差距。目前全區(qū)森林覆蓋率已達(dá)30.56%，比國(guó)家森林城市40％的指標(biāo)差9. 44％。城市建成區(qū)綠化覆蓋率38. 6％，比國(guó)家森林城市35％的指標(biāo)高3. 6％。城市建成區(qū)綠地率達(dá)32. 9%，比國(guó)家森林城市33%的指標(biāo)差0. 1％。人均公共綠地14. 6平方米，比國(guó)家森林城市要求的9平方米多5. 6平方米。公路里程2767公里，綠化率35％，比國(guó)家森林城市要求的“公路、鐵路等道路綠化率達(dá)80％以上”差45%。水系綠化率10%，距離國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)“江河等水岸綠化率達(dá)80％以上”差了70%。

       永川森林城市建設(shè)現(xiàn)狀與國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)差距示意圖 

       從這些指標(biāo)比較看來(lái)，除江河綠化率和公路綠化率離國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)要求相距較遠(yuǎn)外，永川城區(qū)建森林城市已有一定的基礎(chǔ)，并且有些指標(biāo)甚至高出國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)，比如城市建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地。

       讓我們?cè)俑�已�?chuàng)為國(guó)家森林城市的沈陽(yáng)市、貴陽(yáng)市相比。沈陽(yáng)市獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)時(shí)，全市建成區(qū)綠化覆蓋率40.65％，綠地率35.97％，人均公共綠地面積12平方米。從這組數(shù)據(jù)看來(lái)，永川的人均公共綠地指標(biāo)還高出沈陽(yáng)。貴陽(yáng)市獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)時(shí)，全市人均公共綠地面積9.25平方米。長(zhǎng)沙市被評(píng)為“國(guó)家森林城市”時(shí)，人均公共綠地面積也只不過(guò)9.42平方米。

       看來(lái)，“國(guó)家森林城市”之夢(mèng)，離永川并不遙遠(yuǎn)。