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揚(yáng)州市城市綠化管理辦法
[日期:2008-08-27]  來(lái)源:江蘇省揚(yáng)州市人民政府  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  城市綠化管護(hù)單位要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制度,不斷加強(qiáng)綠化的養(yǎng)護(hù)管理,保持整潔美觀(guān)。

  第十七條 城市綠化養(yǎng)護(hù)管理采取以下措施:

 �。ㄒ唬┏鞘泄珗@綠地、防護(hù)綠地、城市行道樹(shù)、道路和河道綠化帶,由城市綠化行政主管部門(mén)組織開(kāi)展市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理,對(duì)現(xiàn)行綠地逐年推行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù),新建綠地完成后全部實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù),綠化養(yǎng)護(hù)資金由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排;

  (二)其他各類(lèi)綠地的養(yǎng)護(hù)方式由其管理單位按規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)各單位推行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)管理措施。

  第十八條 城市綠化樹(shù)依據(jù)以下投資來(lái)源明確其所有權(quán):

  (一)各級(jí)財(cái)政投入栽植的樹(shù)木,所有權(quán)歸國(guó)家;

 �。ǘ┝x務(wù)栽植的樹(shù)木所有權(quán)依照《江蘇省全民義務(wù)植樹(shù)條例》的規(guī)定確定;

 �。ㄈ└鲉挝煌ピ簝�(nèi)自行投資栽植的樹(shù)木,所有權(quán)歸本單位;

 �。ㄋ模┏鞘芯G化管理部門(mén)供苗,由各單位栽植和管護(hù)的樹(shù)木,其所有權(quán)按有關(guān)約定執(zhí)行;

 �。ㄎ澹┚用裨谒饺送ピ簝�(nèi)自費(fèi)栽植的樹(shù)木,所有權(quán)歸個(gè)人。

  第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。因城市建設(shè)需要占用的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)審批,并按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償綠地重建費(fèi)用。

  臨時(shí)占用城市綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定交納臨時(shí)占用綠地費(fèi)用,且應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

  第二十條 城市中的樹(shù)木,不論其權(quán)屬,任何單位和個(gè)人均不得擅自砍伐、移植、重修剪。確需砍伐、移植、重修剪的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),辦理有關(guān)手續(xù),并按有關(guān)規(guī)定向樹(shù)木所有者支付樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)用。

  交通、水利、林業(yè)等部門(mén)管理的護(hù)路林、護(hù)岸林等樹(shù)木的砍伐、移植、重修剪,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

  第二十一條 任何單位和個(gè)人不得有下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為:

 �。ㄒ唬┰陲L(fēng)景名勝區(qū)、公園內(nèi)開(kāi)山采石、毀林種植、圍湖造田、放牧狩獵、葬墳立碑、砍挖筍、砍伐樹(shù)木;

 �。ǘ┰�草坪、花壇、綠地內(nèi)堆放雜物,挖掘、損毀花木;

  (三)在樹(shù)木上刻畫(huà)、釘釘、纏繞繩索;

  (四)在綠地內(nèi)擅自采花摘果、采收種條、挖采中藥、挖采野生種苗;

 �。ㄎ澹┰诰G地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物,圍圈樹(shù)木、設(shè)置廣告牌;

  (六)在離樹(shù)干一米范圍內(nèi)埋設(shè)影響樹(shù)木生長(zhǎng)的排水、供水、供氣、電纜等各種管線(xiàn);

  (七)向城市公園綠地扔倒生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物;

 �。ò耍┢渌麚p壞城市綠化及其設(shè)施的行為。

  第二十二條 在城市公園綠地開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)同意,并應(yīng)在公園綠地管理單位指定的地點(diǎn)設(shè)置,不得出店、流動(dòng)換址經(jīng)營(yíng)。

  第二十三條 城市中百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木、稀有珍貴樹(shù)木,具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹(shù)木,均屬古樹(shù)名木,由市城市綠化行政主管部門(mén)調(diào)查立檔,作出標(biāo)志,明確管護(hù)單位。散生在單位、小區(qū)的古樹(shù)名木,在城市綠化行政主管部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)下,分別由單位、小區(qū)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管護(hù)。居民庭院內(nèi)的古樹(shù)名木由該居民負(fù)責(zé)管護(hù)。分布于城市公共區(qū)域內(nèi)的古樹(shù)名木由城市綠化行政主管部門(mén)指定專(zhuān)業(yè)單位管護(hù)。

  嚴(yán)禁砍伐古樹(shù)名木。對(duì)因特殊需要移植的古樹(shù)名木,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家鑒定后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),由綠化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組織實(shí)施;申請(qǐng)移植單位支付移植費(fèi)用,落實(shí)后期管護(hù)措施。

  第二十四條 城市中新建各類(lèi)管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹(shù)木。確實(shí)無(wú)法避讓的,在設(shè)計(jì)中及施工前,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化行政主管部門(mén)確定保護(hù)措施。

  供電、電信、路燈、市政、消防等部門(mén)維護(hù)管線(xiàn)需要修剪樹(shù)木或者砍伐、移植、截干、切根的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并委托綠化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按照兼顧管線(xiàn)安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則實(shí)施。由于自然災(zāi)害等不可抗拒的原因,致使樹(shù)木危及管線(xiàn)、交通、公民生命財(cái)產(chǎn)等安全時(shí),有關(guān)單位需立即砍伐或者截干、修枝的,可先行處理,并于事后二個(gè)工作日內(nèi)報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)備案。

  第四章 經(jīng)費(fèi)

  第二十五條 各級(jí)政府在年度財(cái)政預(yù)算和城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中,應(yīng)當(dāng)足額撥款用于城市綠化建設(shè)和管護(hù)。

  第二十六條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的綠化配套費(fèi),應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目總投資中列支。

  第二十七條 居住區(qū)綠地管護(hù)費(fèi)用在居住區(qū)物業(yè)管理費(fèi)中按一定比例提�。晃磳�(shí)施物業(yè)管理的由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)籌措資金或向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)費(fèi)用。

  第二十八條 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地、移伐城市樹(shù)木、損壞城市綠化及設(shè)施的補(bǔ)償、賠償費(fèi),由城市綠化行政主管部門(mén)收取。

  第二十九條 綠化工程代建款、綠地占用費(fèi)和綠地重建費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由物價(jià)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定核定后報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第三十條 綠化各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用原則,足額安排,用于綠化建設(shè),不得挪作他用。

  綠化各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用,必須接受本級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督與審計(jì)。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止侵害,可以并處損失費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款:

 �。ㄒ唬⿹p壞城市樹(shù)木花草的;

 �。ǘ┥米孕藜艋蛘呖撤コ鞘袠�(shù)木的;

 �。ㄈ┛撤�、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的;

 �。ㄋ模⿹p壞城市綠化設(shè)施的。

  第三十二條 擅自占用城市綠化用地的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠化用地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款;造成其他損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

  對(duì)違反已批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃,縮小綠地面積的單位和個(gè)人,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

  第三十三條 對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn),由城市綠化行政主管部門(mén)給予警告,可以并處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由城市綠化行政主管部門(mén)取消其設(shè)點(diǎn)批準(zhǔn)文件,并可以提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第三十四條 本辦法規(guī)定的行政處罰條款,行政處罰主體按相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定作出明確的,從其規(guī)定。

  第三十五條 對(duì)違反本辦法的直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十七條 各級(jí)城市園林綠化行政主管部門(mén)和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第三十八條 本辦法自2008年2月1日起施行。一九九七年三月頒布施行的《揚(yáng)州市城市綠化管理暫行辦法》(揚(yáng)政發(fā)[1997]68號(hào))即行廢止。
 

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