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文化與金融的握手

今年上半年，金融業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持可以用“一如既往”4個(gè)字來形容：投融資十分活躍，文化產(chǎn)業(yè)與財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、證券等的結(jié)合已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ)，政策需求集中在財(cái)政、上市融資與貸款三方面。文化產(chǎn)業(yè)是新的，而金融制度基本是常規(guī)的，兩者間的結(jié)合模式還在探索中。

數(shù)據(jù)：

截至3月末，文創(chuàng)貸款累計(jì)投放44.6億元

中國人民銀行營業(yè)管理部披露的最新數(shù)字顯示，截至今年3月末，北京市中資銀行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人民幣貸款余額為217.4億元，累計(jì)投放44.6億元，比上年同期分別增長70.9%和162.4%,位居全國前列。中國工商銀行每年為北京文化創(chuàng)意企業(yè)貸款設(shè)立100億元的專項(xiàng)授信額度。交行上半年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)授信累計(jì)審批額度7.52億元，累計(jì)發(fā)放額為5.22億元。

大事件：

●工行每年百億授信支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

1月12日，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心與中國工商銀行北京分行正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國工商銀行每年為北京文化創(chuàng)意企業(yè)貸款設(shè)立100億元的專項(xiàng)授信額度。重點(diǎn)支持文化創(chuàng)意企業(yè)、集聚區(qū)和重點(diǎn)文化項(xiàng)目，引導(dǎo)和支持文化創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)一步開拓國際市場(chǎng)，提高中華文化的世界影響力。

●文化部與工行簽署文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議

3月10日，文化部與中國工商銀行支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議簽字儀式在北京舉行。根據(jù)協(xié)議，工商銀行將積極向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展提供全面的金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，重點(diǎn)支持符合《文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類行業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以及國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)。通過提供并購貸款等產(chǎn)品服務(wù)推動(dòng)文化企業(yè)重組并購和文化體制改革，配合文化部扶持打造全國性重點(diǎn)文化企業(yè)，支持其做強(qiáng)做大，并積極利用全方位的國際化金融服務(wù)支持我國文化企業(yè)“走出去”。

● 金融支持政策出臺(tái)填補(bǔ)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”

4月8日，財(cái)政部、中國人民銀行、文化部等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，《指導(dǎo)意見》要求通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、完善授信模式、培育保險(xiǎn)市場(chǎng)、實(shí)施文化產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易等具體舉措，加大金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。有關(guān)專家指出，《指導(dǎo)意見》是近年來首個(gè)金融全面支持文化產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性文件，其意義不言而喻�！吨笇�(dǎo)意見》在金融支持措施上進(jìn)行了一系列創(chuàng)新，針對(duì)文化消費(fèi)市場(chǎng)，明確提出要積極開發(fā)文化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大直接融資規(guī)模、培育文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)，營造貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、投資基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、文化產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易等配套機(jī)制。作為《指導(dǎo)意見》的一大亮點(diǎn)，積極開發(fā)文化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，為文化消費(fèi)提供便利的支付結(jié)算服務(wù)被單獨(dú)提出。

● 北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心成立

5月6日，“北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心”在北京銀行宣武門支行正式掛牌。據(jù)悉，“北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心”是全國首家金融服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專營機(jī)構(gòu)。 “北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心”作為專門服務(wù)于北京文化創(chuàng)意企業(yè)的金融專營機(jī)構(gòu)，將為北京文化創(chuàng)意企業(yè)提供快速的審批渠道和優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品服務(wù)方案，促進(jìn)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

今年是北京銀行“文化創(chuàng)意年”，北京銀行推出“創(chuàng)意貸”文化金融品牌，目前，該行已累計(jì)審批通過“創(chuàng)意貸”837筆、124億元，支持了600戶文化創(chuàng)意企業(yè)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。

觀點(diǎn)：金融與文化的結(jié)合模式還在探索中

北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院文化金融研究中心主任喻文益表示，除證監(jiān)會(huì)《中國上市公司分類指引》有關(guān)條款外，銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)并沒有就文化產(chǎn)業(yè)出臺(tái)專門政策，北京發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在資本運(yùn)營方面，采取了平衡促進(jìn)的投融資模式，包括企業(yè)自籌一部分、社會(huì)投入一部分、銀行貸款一部分、財(cái)政補(bǔ)貼一部分、保險(xiǎn)參與一部分、上市籌資一部分、外國投資一部分這七部分的來源，在很大程度上使資金瓶頸有了緩解。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)金融工作具有較鮮明的特點(diǎn)，并表現(xiàn)出一定的矛盾性。

盡管全社會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)高度重視，但文化產(chǎn)業(yè)資金市場(chǎng)還是兩極分化：效益好的企業(yè)是金融界的寵兒；而多數(shù)文化企業(yè)還是在依靠自有資金滾動(dòng)發(fā)展；盡管電視劇制作、旅游與網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)的投融資工作十分活躍，但創(chuàng)意與市場(chǎng)脫節(jié)，文化企業(yè)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)行渠道不暢，促銷不得力，經(jīng)營收益與抵（質(zhì)）押物的單一等，都成了融資的攔路虎；創(chuàng)新與滯后并存，繁榮與停滯同在，文化產(chǎn)業(yè)與金融的結(jié)合在各方面都存在一定的不平衡性。