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　　在分配中央財政代發(fā)的30億元首期地方政府債券過程中，內(nèi)蒙古按照國務(wù)院要求，主要將債券資金用于擴(kuò)大內(nèi)需投資項目地方配套，重點(diǎn)把握三條原則。

　　這三條原則包括：一是按照中央擴(kuò)大內(nèi)需的要求，債券資金全部用于中央和自治區(qū)確定的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的公益性建設(shè)項目上，不安排市場化投資項目和經(jīng)常性支出；二是按照“保證重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，債券資金重點(diǎn)用于中央投資項目配套和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)，同時對公益性事業(yè)發(fā)展比較薄弱的環(huán)節(jié)和地區(qū)給予適當(dāng)考慮；三是按照“優(yōu)先考慮償債能力，合理控制財政風(fēng)險”的要求，根據(jù)償債能力，合理布局自治區(qū)本級和盟市的債務(wù)負(fù)擔(dān)，盟市債券資金重點(diǎn)向償債能力強(qiáng)的旗縣傾斜。自治區(qū)本級安排的債券資金，主要根據(jù)項目情況重點(diǎn)向人均財力較低的盟市傾斜，以體現(xiàn)自治區(qū)對盟市在配套中央擴(kuò)大內(nèi)需項目上的補(bǔ)助政策。

　　為了充分發(fā)揮地方債券的作用，內(nèi)蒙古財政部門制定了一系列措施：首先，投資于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)；充分發(fā)揮政府投資的帶動作用，吸引和帶動社會投資。其次，將地方政府債券收入納入同級財政預(yù)算加強(qiáng)管理，并對債務(wù)收入的使用績效進(jìn)行考評，確保資金使用效益。最后，控制債券違約風(fēng)險，認(rèn)真履行還款責(zé)任。加強(qiáng)對盟市、旗縣債券還款付息的管理，要求地方統(tǒng)籌本地區(qū)綜合財力，切實(shí)承擔(dān)還本付息責(zé)任。